裴洛西雙管齊下!眾議院將要求彭斯罷黜川普,同時提出彈劾案

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儘管美國總統川普任期只剩不到10天,但在他的支持者受到鼓舞而強闖國會山莊後,為了避免他再有引發危機的不當行為,聯邦眾議院議長裴洛西10日通知全體眾議員,11日啟動「雙管齊下」程序,除了會通過決議要求副總統彭斯24小時內回應動用憲法增修條文第25條,同時展開彈劾程序。

川普任內第2次被彈劾

川普2019年涉嫌以近4億美元軍援,施壓烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)調查美國前副總統拜登(Joe Biden)父子有無在烏克蘭涉貪,而美國眾院2019年12月18日通過濫用總統職權、妨害國會調查2項罪名彈劾川普,當時共和黨掌控的聯邦參議院最後認為川普無罪,可繼續擔任總統。

裴洛西(Nancy Pelosi)10日發信給全體聯邦眾議員,表明眾院11或12日會要通過決議,要求彭斯(Mike Pence)依據美國憲法增修條文第25條第4項代理總統職務,眾院同時會提出彈劾案,「為了保護我們的憲法與民主,應緊急行動,因為總統(川普)已對兩者帶來威脅」。

2020年1月15日,美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)簽署川普總統彈劾條款(AP)
2020年1月15日,美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)簽署川普總統彈劾條款(AP)

2020年1月15日,美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)簽署川普總統彈劾條款(AP)

眾議院要「雙管齊下」

裴洛西在信中寫道:「隨著日子過去,總統的行為對我們民主造成的恐懼加劇,所以必須立刻採取行動。」美國憲法增修條文第25條第4項明文,當副總統和內閣或其他法律規定的機構中,過半數官員以書面形式告知聯邦參議院臨時議長及聯邦眾議院議長,總統不能行使職權,就由副總統代理。

針對動用美國憲法增修條文第25條第4項,裴洛西要求彭斯「24小時內」回應,而眾院同步啟動彈劾程序,路透指出,目前已有210位聯邦眾議員連署彈劾案。眾院民主黨黨鞭克萊伯恩(James E. Clyburn)稱,眾院最快12日可通過彈劾罪名,但不會立刻送交參院。

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可能禁川普再選公職

克萊伯恩表示,為了不影響拜登就職,高層仍在商議懲罰川普的方式,且他們知道不可能在川普卸任10天前完成彈劾,「但若我們是人民的殿堂,就應為民履行職責,讓我們來表決彈劾案」。他也說:「讓我們給拜登100天時間準備好要做的事,或許等那之後再把彈劾案送交參院。」

半島電視台(Al Jazeera)指出,眾院以「蓄意煽動攻擊美國政府的嚴重犯罪及不當行為」罪名彈劾川普,而曾任眾院司法委員會彈劾特別法律顧問的巴隆(Alan Baron)直言,「事實上,(彈劾)結果可能對川普是致命打擊」,因為參院只要1/2席贊成,就能禁止被彈劾的總統再競選公職。

美國總統川普彈劾、解職審判關鍵人物,參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)(AP)
美國總統川普彈劾、解職審判關鍵人物,參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)(AP)

美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)(AP)

共和黨參議員要川普下台

「外傳他(川普)離開白宮後,會號召共和黨人擁戴,成為流亡政府的主要角色」,巴隆告訴半島電視台,「如果他被禁止在任何聯邦政府機構任職,那就是沒有利齒的老虎」。對於彈劾川普,共和黨的內布拉斯加州聯邦參議員薩瑟(Ben Sasse)表明「會考慮」。

同為共和黨的阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基(Lisa Murkowski)8日向《安克拉治日報》(Anchorage Daily News)表示,川普「必須下台」,同黨的賓州聯邦參議員圖米(Pat Toomey)10日亦稱,認為川普應下台,但也說不認為有時間進行彈劾,且川普團隊就啟動美國憲法增修條文第25條第4項尚無共識。

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卸任後仍可被彈劾?

一旦眾院通過彈劾罪名並送交至參院,參院就必須進行審判,但參院現正休會,最快也要等到1月20日才會展開審判,除非全體聯邦參議員同意更改會議行程,但這幾乎不可能,因為目前共和黨仍佔參院多數,而參院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)已說,參院不可能在1月20日之前審理彈劾案。

至於川普卸任後能否被彈劾?《紐約時報》指出,僅有少數高階官員下台仍被彈劾的案例可參考,像是眾院1876年彈劾當時格蘭特(Ulysses S. Grant)總統政府的戰爭部長收賄,雖然該部長當時已請辭下台,而北卡羅來納大學憲法學者蓋哈特(Michael J. Gerhardt)稱,官員在任時啟動的彈劾案,程序在卸任後仍會照常進行。

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