親商清商 推市場化、企業家精神

旺報【特派員陳曼儂╱北京報導】 中共總書記習近平十九大政治報告提到要建立親商、清商的「新型政商關係」，強調市場化及政府該激發和保護企業家精神，鼓勵更多人投身創新創業。此外，習近平也定調：建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，不能發生系統性金融風險。 習近平在「深化供給側結構性改革」主題時，第一句話就提到，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，提高供給體系質量做為主攻方向，增強經濟質量優勢。 完善產權制度是重點 習近平表示，要「激發和保護企業家精神」，鼓勵更多社會主體投身創新創業，特別是要建立起知識型、技能型、創新型的「勞動者大軍」，強調工匠精神與敬業風氣，並建立親商、清商的「新型政商關係」。 為此，要加快完善「社會主義市場經濟體制」。習近平表示，經濟體制改革，重點是完善產權制度和市場化配置，讓價格反應靈活、競爭公平有序、企業才能優勝劣汰，培育出具有全球競爭力的世界一流企業；所以要全面實施市場准入負面清單制度，並廢除妨礙市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。 但他強調，堅持和完善社會主義基本經濟制度和分配制度，要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。外界認為，習近平的國企改革力度會加大，但會朝向做大做強。外媒私下解讀這是「國進民退」，未來國企仍扮演重要角色。 健全雙支柱調控框架 不過，習近平提到，接下來要深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快價格市場化改革、放寬服務業准入限制，完善市場監管體制，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。 其他還有包括增強消費、深化投融資體制改革、稅收制度改革、金融體制改革等。習近平表示，要增強金融服務實體經濟的能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展，健全貨幣政策和宏觀審慎政策「雙支柱」調控框架，深化利率和匯率市場化改革，並健全金融監管體系，底線是「不發生系統性金融風險」。