觀察站/預算僵局剛解套 人事風暴醞釀中

NCC代理主委翁柏宗。圖/聯合報系資料照片
NCC代理主委翁柏宗。圖/聯合報系資料照片

立法院協商三大人事案有進展,但NCC人事案未解。固然NCC人事案僅須經過交通委員會審查,流程上和考試院、司法院人事要經過全院聯席委員會有別,因此未納入協商議程;但本周國民黨立院黨團將在院會闖關「翁柏宗條款」,將可能讓提翁柏宗不再具有被提名資格,也牽動該人事案合法性。

立法院今年七月三讀修正「國家通訊傳播委員會組織法」,刪除萬年委員條款,新法任期改為四年且僅能連任一次,不得再任;同時通過附帶決議,要求該屆NCC委員比照原任主委陳耀祥宣示,不再接受政院提名,也不再接受延任,主動辭職。

但修法後,政院卻主張依現行法,「本法施行日期,由行政院以命令定之」,讓NCC原副主委翁柏宗仍具有代理主委資格。

為反制行政院另闢巧門,民眾黨團及國民黨立委翁曉玲再提NCC組織法第十六條修正草案,將實施時間改成自修正公布日施行。換言之,只要此案在本周五院會三讀,待公布實施後,翁柏宗就無法繼續代理主委。

此外,由於行政院在今年四月提名新任NCC委員人選,其中,翁柏宗為委員兼主委;若NCC組織法十六條修正通過,也將會落實NCC委員「任期改為四年且僅能連任一次,不得再任」條文,形同已送入立院的提名名單變無效提名。

總預算案朝野僵局才剛解套,人事案新的政治風暴隨即在醞釀中。朝野關係不睦是主因。若賴政府不能和在野黨建立正常互動模式,未來四年立院出現政治僵局恐成為新常態。

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