〈 觀策站 〉 南海美軍擦槍 東沙國軍慎防走火

·4 分鐘 (閱讀時間)

烏凌翔

國防部長邱國正勉勵東沙駐島官兵一定要矢志與島共存亡。(中央社,資料照)
國防部長邱國正勉勵東沙駐島官兵一定要矢志與島共存亡。(中央社,資料照)

這並非陰謀論,而是以現今中、美在南海軍事活動不斷升高的事實為基礎,推測期望發生軍事磨擦者的目的為何。

首先有三個大前提:之一是因為大國的「相互核威懾」存在,中、美不可能親自上陣開戰。之二是美軍期望在南海「挑起」有限的代理人戰爭,一探解放軍虛實,甚至消耗其戰力,這也是冷戰時操作過的行為模式。之三是假設美國在南海對中國大陸的抵近偵察,是一種有意的挑釁行為,理由是若能引發衝突,即可取得中國窮兵黷武的證據,繼而在國際政治、經濟層面獲得號令國際社會共同制裁中國的正當理由,也能轉移令拜登政府頭痛的國內分歧。

二00一年四月一日,不是愚人節搞怪,「中美撞機事件」就真的發生過,二十年前的美中實力差距,讓這件事最終平和落幕。現在若發生同樣事故,恐怕不能善了。

好,回到南海,我們想想:誰最可能成為美國的代理人來打一場仗?與中國有南海島嶼爭議的有越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊、印尼,最早劃定「九段線」的中華民國也主張南海主權,而且現今的台灣還實控有太平島與東沙。要打仗,得有一定的軍事實力,所以可以先排除汶萊、印尼、馬來西亞、甚至跟美國簽有協防條約的菲律賓。這是能力問題,再看意願問題,那越南也可以排除,因為越南跟中國國旗上都有星星,兩國政府間溝通無障礙,要發生誤會都很難,而且越南也不對美國言聽計從。

只剩非常親美、而且跟美國買很多武器的台灣了。

因此,可以想像一種情境:美軍在南海擦槍頻繁,不無可能希望由台灣來打一場代理人的戰場。國軍派軍艦、軍機去南海巡戈?不好意思,力有未逮。偏偏在那兒擁有一塊戰略要地—東沙,某個角度來說,「引信」存在了。那麼,東沙國軍會不會走火呢?這就要看對台灣有無極大的好處了。

假設共軍真的進攻東沙島,明知守不住,要不要死守到底,即,守到連掃把都拿出來戰死?東沙島五百壯士在台灣的父母,可能不希望其子弟遵守國防部長邱國正的指示:「與島共存亡」而犧牲。事實上,每當有緊張情勢來臨時,國防部給外島的指示,都是「死守」,其實就是心知肚明根本守不住的意思,但也沒有別的法子,總不能指示就地投降,成了俘虜,轉化成政治問題,更難處理。

其實,台灣的外島防務,早就都是政治問題,並非軍事問題,否則金門、馬祖也不會開放觀光,東沙也劃定為國家公園,潛台詞就是承認不能打、也不必打、所以不願打的意思。

那為什麼又開始在「東沙島礁公園」派遣實為海軍陸戰隊的海巡人員駐守呢?確實有一個功能:如果解放軍真的「出此下策」,攻取東沙島,那五百壯士最好真的死守到底,形成慘烈的結局,而且拖一點點時間,讓台灣本島同仇敵愾,國際社會齊聲支援,法理台獨即可照表操課。而中共此時再以「反分裂國家法」為依據出兵,一來自己先已無端改變現狀而理虧,二來驚動全世界,美軍協防台灣也師出有名了,下一步再要執行武統台灣的真正目標,成本將大大增加。

跟台灣能夠獨立的「偉大目標」比起來,五百壯士可謂:生命誠可貴,自由價更高,若要為台獨,兩者皆可拋。

老共會上當嗎?如果明知不會,共軍攻取東沙,就是假議題。但隔一段時間,就有人要出來炒作一番,這回還美、台聯合上演了一回媒體操作,立法院也配合演出,是何目的呢?

(作者為資深媒體人)