觀點投書：寄生藍綠，就是勞工階級過勞死的根源

整場勞基法修惡大戲，其實延續2016大選前藍綠對決的戲碼：「國民黨不倒，台灣不會好」，選民選擇用民進黨來拉倒國民黨，包括第三勢力小黨，也在立委選情告急下，紛紛和民進黨眉來眼去。當年蔡英文、朱立倫、宋楚瑜三人，選前都接受了工商團體面試，其中蔡英文一面說要降低工時，另一面又說不提高企業勞動成本，虛偽透頂。當時人民民主陣線主張總統投廢，成員何燕堂投書風傳媒：

不過，當年的總統廢票論，敵不過讓民進黨取代國民黨的選民期待，同時，第三勢力的立委候選人們，也想藉民眾期待民進黨的這股動力一起雞犬升天。這次勞基法修惡抗議聲中，「民進黨背棄勞工」的口號，根本反映了選民一路以來對於政治自主性的缺乏自信－明知蔡英文一定會勝選，為何還不敢以廢票累積能量，持續監督制衡？包括第三勢力小黨，明知民進黨的欺騙性，卻也在選戰期間紛紛放水、甚至還藉拱蔡英文來拉抬自身選情？民進黨從中央到地方執政，與資本家靠攏的本質早就暴露，這回邱議瑩嘲諷反對勞基法修惡只是「錄音帶」，潛台詞就是在對選民公然挑釁：你們還不是靠我們拉下國民黨的？敢奈我何？

民進黨立委邱議瑩嘲諷反對勞基法修惡只是「錄音帶」。（顏麟宇攝）

一年前民進黨剛上台，美其名為了降低工時，落實週休二日的競選承諾而修正勞基法，通過一例一休。現在看來，不僅是掩護砍假，更是將各種在勞動現場陳痾已久的問題，通通算在一例一休的頭上，好讓民進黨順勢重提修惡。舉例來說，連加班沒給加班費，老闆被勞檢處罰，都被市議員提出來質詢地方勞工主管機關，最後回到中央推動二次修法的。更不用說如輪班間隔時間等新法，根本還沒上路。民進黨操作民怨遂行服務資本家，完全是一場陰謀。

勞基法修惡，是政策殺人

本次修法，是徹底踐踏過去工會、工傷團體長年的訴求，除了鬆綁七休一、放寬加班時間挪移彈性外，以勞基法34條輪班間隔時間為例：早在2012年，台灣基層護理產業工會等團體至衛福部抗議，提出基層護理人員班表，「一週內輪值兩種班別或三種班別」的畸型班表（護理界俗稱花花班）比例就超過三分之一，且常見下大夜班後休息24小時緊接白班、或半夜十二點下班後早上緊接白班等情形。過去勞基法34條對於輪班間隔時間下限規範不清，針對本條也沒有勞檢，105年11月勞基法新增「應有連續11小時休息」，卻遲遲沒有公布實施時間，這次修法卻加以鬆綁到8小時，最後送出委員會的版本，則修正成「例外特殊狀況、專業狀況，須經目的事業主管機關會同勞動部核准」。何謂例外、何謂專業？勞工對於主管機關與勞動部的信任崩盤，這項折衷案仍然是倒退。

過去民進黨在野時，常拿過勞議題開記者會，砲轟執政黨，這次整個民進黨執政團隊，各種發言對於「過勞」問題都非常無知。主導修法的賴清德，在11月30日接受三立新聞專訪時就說：依台灣現行的法律，一天工作8小時、加班4小時，是不可能常態性地每天只休息8小時、去工作16小時，「這是不可能的」。賴清德面對這年來不斷爆發的護士過勞問題，公然說謊。

過勞大悲功德大法會-集誦勞基法經，在行政院前，勞工一例一休再修法民團改編「勞基法功德經」，勞工集體落髮剃頭誦經抗議，警方戒備。（陳明仁攝）

2009年工傷協會即提出「過勞入刑」

勞基法最該修的，是對於違反工時規範、危害工人健康的企業主，課以刑責、提高罰鍰。2009年國際工殤日當天，工傷協會提出「過勞入刑」，當日本、韓國都早已在勞基法中明訂違法超時的雇主刑責，反觀台灣，過勞已經是整體國民健康的大問題，勞動部、衛福部都沒有對策。提案一出，2011年3月工總、商總等六大工商團體發表聯合聲明反對，並對立委施壓，最終在2013年的修法戰場上，為過勞企業留下後路。過勞的人口，當然就不會因此減少。

當過勞工程師徐紹斌的父母，聽到勞工局只對南亞科開罰寥寥數萬，憤怒地說：「罰個幾萬塊，公司賣兩支手機就賺回來了！」明知過勞風險，卻讓勞工持續超時，一個人做三個人的工作，這跟讓勞工進工地卻不發安全帽有什麼兩樣？但為此，人民民主陣線在2016年選戰政見，再次提出過勞企業入刑政見，做為壓制勞動彈性化的手段。

慢性（被）自殺的勞動階級，別再寄生藍綠

根據勞保局2016年10月統計，2011到2015年間，台灣共有398例過勞案件，其中高達163人死亡，相當每11天就1人過勞死，並佔所有職業病死亡給付件數最大宗。不過，如果打開健保統計資料，104年全台灣腦心血管門診人數是480萬人，精神疾病則是250萬人。到了105年全台灣自殺人數是3765人。這些數字當中，有多少人其實是超時工作、休息不足的工傷黑數？誰不知道睡不飽會引起心血管問題，更別提許多上下班通勤車禍，根本就是過勞的後果，這全部沒有被官方計算在過勞人口。在過勞認定基準中，「連續工作時間」是一項重要指標，一旦鬆綁七休一、或是放寬加班時數挪移，讓連續工作時間延長，就是直接提高過勞風險。

一項重大建設，都要通過環境影響評估，工傷協會在參加抗議勞基法修惡記者會上就曾質問：為什麼爭議這麼大的勞基法修正案，提不出一份勞工健康風險影響評估報告？12月5日一群職業病專科醫師在網路上公布民間版「勞基法修法勞工健康風險評估報告」明確指出縮短輪班間隔、放寬連續工時對工人身心的影響。

合理工時只是預防過勞最基本的一層，降低工時的意義，是縮短服務業鞠躬哈腰受氣的時數、是降低因為人力不足而被迫跟同事上演後宮甄嬛傳的時數、是讓人鼓起勇氣想下班回家吃飯逛街時，可以比較理所當然一點。台灣經濟發展至此，老一輩的工人或許會想，當年我們對於加班求之不得，為什麼現在的年輕人這麼操不得？看看RCA事件就知道了：如果無法殺進政商統治結構，勞動階級要嘛選擇「馬上窮死」，要嘛選擇用加班費換看病錢「慢慢過勞死」。你會怎麼選？

從過去30年來的工運經驗，我們清楚看到，國民黨和民進黨都不敢得罪資本家，利害當頭，勞工就是被拿來墊背。在反對勞基法修惡的行動現場，許多人說要用選票制裁民進黨「民進黨不倒，台灣不會好」，但更重要的問題是：制裁之後，新的選項是什麼？勞動階級要徹底斷念，與其寄望清新有力的小黨、政治明星，不如打破對政治代理人的虛妄期待，準備自己取而代之！正如同抗議現場，也有人喊出「隨便推一個勞工都比這些立委強」，是啊，關鍵是勞工要自己取得資源分配的權力，而不是等著被分配，這次勞基法修惡，再次告訴台灣勞工，不要再妄想有什麼政治明星、救世主可以依靠，迅速翻轉命運。勞工只有靠自己參選拿回政治權力，才是最牢靠。這過程或許比較漫長，但千里之行，始於足下，2018年，就捲起袖子自己參選，才是正道。

＊作者為工傷協會專員／人民民主陣線成員

相關報導
● 風評：台灣選出這個總統─只為民進黨服務
● 王宗偉觀點：台式轉型正義之死─蘇治芬與蔣萬安在關鍵時刻的選擇
● 王宏仁觀點：台灣跟越南的勞工，哪個勞動條件比較慘？
● 風評：以多數凌駕程序─民進黨讓國會成了幫派堂會！
● 王瀚興觀點：此亦人子，可善遇之！讓陶淵明也流淚的勞動修法
● 風評：民進黨全面執政，讓他三尺又何妨