觀點投書：台鐵十年購車計畫，建議保留傾斜式列車的採購空間，切勿輕率決定！

前任台鐵局長范植谷說花東幹線所購買傾斜式列車之普悠瑪、太魯閣號，僅作為提升東線快速及疏運措施，並改善宜蘭線鐵路之瓶頸作為一種過渡期因應，而非運用於西部幹線。但是，就目前台鐵所面臨之困境，給人一種負面形象是落後、速度慢，依其「非傾斜」之一般EMU城際客車尚不足以跟上時代潮流，建議台鐵局善用傾斜式TEMU列車之優勢異軍突起，並擦亮台鐵局這張百年老店的招牌，唯有傾斜式列車採購計畫，才足夠翻轉未來新形象！

因為，現任台鐵局長鹿潔身接受《聯合報》專訪時表示，台鐵所採購傾斜式列車均為八輛編組，倘若未來列車採購計畫裡仍繼續以傾斜式TEMU列車為之，勢必讓西部幹線座位數短少50%運量，甚且該列車採用傾斜式功能之設計，其成本造價所費不貲，由於台鐵現行大部分路線條件比以往良好，低於曲線半徑700公尺以下路段甚少有機會碰到，因此傾斜式功能派不上用場，無法符合營運方面之成本效益，特此決定未來台鐵整體購置及汰換車輛計畫（104～113年）所為引進之新車輛，改用傳統型「非傾斜式」EMU城際客車取而代之，目的是提供50%額外座位數加上無座票之「立位」，其運量表現相當於兩組共16輛編組傾斜式列車，確實能給台鐵局帶來運量及減少支出成本之顯著效益。

現任台鐵局長鹿潔身說了這番話，完全是咎由自取，因為有眼光的旅客，不太可能會去買那種無座位車票。有為數不少的「立位」佔用車廂內走道空間而妨礙其他有座位票之旅客飽受困擾，難免已損害了台鐵形象卻相對影響搭車品質，並不是人人都希望看到這樣的醜陋景象。再者，目前沒有哪個國家對於鐵路車輛的製造商說，無法訂做12輛新型「長編組」傾斜式TEMU列車，也沒有哪個人說，一定要傳統型「非傾斜式」EMU城際客車非得購買不可，所以台鐵局長鹿潔身說了上述這番話，僅止於眼前情況卻缺乏前瞻性思維，不足以支撐否決引進傾斜式列車的論點。

台鐵局長鹿潔身。（盧逸峰攝）

台鐵局營運百年以來千載難逢，好不容易有這次買新車的機會，倘若錯過這次機會，下一步想要第二次採購傾斜式列車將會遭遇更大困難，因為台鐵局在營運上基本方針是以成本考量與績效作為買車依據，一旦有了這批50組共600輛「非傾斜式」列車，相對未來下一批傾斜式列車能夠引進的機會，可說是微乎其微！

因此，鹿潔身局長所為草率之決定，由無座票「立位」所帶來可觀運量，但這個不是用來解決乘車品質的長久之計，台鐵局冒險以「非傾斜式」之列車作為城際運輸工具，接下來給人一種印象是改革慢如牛步、跟不上時代潮流，而且「非傾斜式」的充當招牌列車能翻轉台鐵局形象，其成效有限！因為旅客要的是形象還有搭車品質，並不是每個人都想要買到那種無座位車票，所以對於目前情況來看，建議台鐵局懂得運用通權達變技巧，徹底改變過去官僚形象，並拋棄過於保守的態度。

換言之，能訂做12輛「長編組」的就盡量往12輛的TEMU傾斜式列車去訂做，不要抱持那種只能八輛編組，不能訂做12輛的想法，若是常常掛在嘴邊，把「八輛編組少一半50%運量」的說法遷就於台鐵整體購置及汰換車輛計畫（104～113年）卻變相地婉拒引進新型車輛。鹿潔身局長行事作風，倘若一不小心未謹慎處理、未落實謹言慎行，就會辜負了大家對台鐵局的期望。

此外，台鐵整體購置及汰換車輛計畫（104～113年）所為引進之新車種、新車輛是分批引進，而非一次性購買，本質上能逐年、逐次分散緩解財政拮据，應可如期分批引進傾斜式列車，還不至於達到缺錢無法採購的地步，更何況台鐵現行「非傾斜式」列車之運行速度不若高鐵，因此目前所面臨的困境是遭遇台灣高鐵公司的競爭對手，有史以來最嚴峻挑戰，倘若未購買傾斜式TEMU列車來因應持續性地翻轉台鐵並擦亮百年老店的招牌，想要拋棄以往負面形象恐怕難上加難！

哥本哈根火車上可以停放自行車的座椅。（馮婧攝）

建議台鐵局改成比較彈性的作法，一方面預留30組傾斜式TEMU列車共360輛採購空間，另一方面兼顧運量提升並給予部分人士需求，優先解決東部幹線的運量問題，接下來將適度採購20組傳統型「非傾斜式」EMU城際客車共240輛，目的是用來檢視未來旅客需求狀況，以利台鐵再一次通盤檢討並達成妥協、折衷且為彈性化方案，如果旅客覺得說傾斜式列車確實能給台鐵局帶來良好形象又能促進運量成長、搶攻西部幹線「北=高」客源，就往傾斜式列車之計畫繼續採購，減少因短視近利的行政作風、墨守成規的態度而缺乏整體戰略性思考所造成的遺憾！

東部幹線與南迴鐵路民國114年2月底完成電氣化貫通全台幹線加上十年車輛採購計畫50組共600輛引進傳統式EMU系列自強號列車運抵台灣完成交車上路後，除了西部幹線外，雖然佔據獨門經營優勢、獲得龐大票收佳績，但自從高速鐵路通車以來，在西部幹線領域已搶走台鐵不少客人，讓鐵路事業的生意一落千丈，主要是受限於傳統型「非傾斜式」EMU城際客車低於曲線半徑700公尺以下路段仍需降速行駛而影響速度與時間上的優勢，就算是最高級動力分散式EMU系列再怎樣快速的自強號城際客車，依舊給台鐵造成不少傷害，飽受台灣高鐵公司的威脅，其票收客源卻每況愈下，不若過去時光輝煌精彩。所以，建議台鐵局針對不同客戶需求層次，應提供各式各樣的客車，並運用招牌手段去展開行銷，改以繼普悠瑪號之後下一代引進TEMU3000型12輛「長編組」的西部幹線傾斜式列車為主，傳統型「非傾斜式」EMU城際客車為輔，在相輔相成的關係下運作，確實能翻轉台鐵頹勢並成為帶領營收佳績的經濟火車頭，指日可待！

因為有些客人搭車，喜好於蜿蜓崎嶇鐵路中高速行駛享受快感，進而達成節省時間為目的，另一方面有些客人搭車，偶爾會暈車、嘔吐，卻不喜歡那種左右搖擺的新式TEMU3000型傾斜式列車，紛紛改搭傳統型「非傾斜式」EMU城際客車來衝高運量效率。由於台鐵局轄下以TEMU英文字母為開頭的各型號傾斜式車輛能提供的座位數畢竟有限，為了要擴大服務通勤旅客快速往返於兩座城市之間，就開始使用傳統型「非傾斜式」EMU城際客車提供這一類無座票的「立位」落實多角化經營！並彌補TEMU傾斜式列車本身無法提供「站票」的種種缺失，所以哪個車好；哪個車不好，這完全是見仁見智！不宜以偏激言論抨擊某些列車好壞，最後，建議台鐵局歸結到迎合社會大眾對多元化需求，亦即，應朝多角化經營去說服社會大眾，這才是長久之計！

台鐵蒸汽火車(盧逸峰攝)

筆者發現，台鐵局長鹿潔身提出列車採購案僅止於政府機關的內部討論，而未擴及其他社會大眾參與研討，接下來由於台灣民意成熟度低落，才淪為少數人獨攬壟斷局面，沒給社會大眾們討論的機會卻貿然地提出採購50組共600輛傳統型「非傾斜式」EMU城際客車，其決策行事作風很危險，易導致多元化的車輛無法充分發揮！

*作者為社運工作者

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