【觀點】台灣綠電和人才雙缺，促使企業加快布局海外？

從俄烏戰爭到以巴戰爭，再到美國不斷祭出對中國各種新的管制措施，地緣政治的衝突每天都有新進展，但是，美中角力的演變，對台商企業有何挑戰?還有未來可能有哪些商機?我覺得大家討論的不太多，也藉此專欄分享一下我的看法。

有關地緣政治的衝擊，對台灣製造業最直接的影響就是要移到海外生產，尤其是到歐美日等成本較高的地方，很多人覺得這對台灣製造業是很不利的。但日前我聽到環球晶董事長徐秀蘭的分享，發現這個想法不一定對。

物美價廉成淨零罩門，出海設廠減碳更有利

徐秀蘭說，過去台灣製造業的競爭優勢是「物美價廉」，但未來在淨零碳排的要求下，還要比誰的碳排低。環球晶在美國德州及丹麥都有工廠，這兩地的綠電占當地供電的38％及60％，但是台灣綠電只占整體供電的個位數，「如果電不綠，CEO的臉就要綠了」。

此外徐秀蘭還提到，過去企業要擴充，跨國併購優於自建工廠。但如今情況已經改變，尤其是敏感性科技產業，自建會比併購要好，因為各國對於蓋工廠都有補貼，因此投資1元可以當1.2元用，但併購無法獲得補貼，跨國併購甚至難度更加高，因為各國都嚴格審核。

環球晶是透過併購起家的標竿企業，過去透過4次跨國併購，如今在9個國家擁有18個工廠，其中只有3個是自己蓋的，8成產能都靠併購而來。徐秀蘭的說法，是台灣企業因應地緣政治衝突下，非常直接且具體的經驗談，很值得大家參考。

過去台灣成功的模式，最重要原因就是台灣成本低，不管是人才或產品的性價比都很高，所以可以做出物美價廉的東西，但當全球對淨零碳排的要求日益提升，對台灣產業發展將是一大罩門，台灣若無法跨過這個門檻，對於以台灣為基地的製造業將是一大災難。

產品做到物美價廉是企業分內的工作，但碳排低則有不少比重是政府的責任，若綠能政策無法達標，對根留台灣的企業將是明顯的懲罰。台灣綠電比重這麼低，這是很難否認的事實與困境，也是明年新總統上任後最需要推動改善的方向。

徐秀蘭說未來自建廠房比併購更重要，這對台灣企業海外擴充及國際布局來說，還有另一層意義。過去大家認為企業被迫到海外設廠，會形成效率降低及成本升高，但在淨零碳排要求下，就近生產反而可以強化與客戶的關係，並增加供應鏈韌性，就近供貨也可減低運輸過程所造成的碳排。從這些角度來看，企業到海外設廠並非全是缺點，若布局得當，反而是競爭力與影響力的延伸。

不只海外搶人，政府也須祭手段留人

除了淨零碳排帶來新挑戰外，台灣企業海外投資大增後，接下來最重要的課題就是要到海外搶人才。

日前我到新竹主持IBM的AI論壇，與會者提到台灣社會有3大挑戰，一是高齡化社會提早來臨，二是少子化導致人才不足，三是淨零碳排有重大考驗。其中不少與會者都講到近來人才難覓，而且不管外商或本地台商都有類似困擾。

其實，台灣人才不足問題由來已久，但近年來最大的原因是半導體發展太迅速，導致人才供需失衡。例如台積電目前有7萬餘名員工，最近3年雇進來的就高達3萬人，這個數字相當驚人，因為台交清成4所頂尖大學電機電子相關研究生，每年畢業生加總起來大概2、3千名，台積電3年內橫掃國內人才市場，雇的員工數量是4所頂大10年研究生總合，難怪大家都找不到員工。

所以我開玩笑說，每家企業都抱怨找不到人，其實最大罪魁禍首是台積電，因為這家公司搶走大半人才，還把台灣綠電也買掉一大塊。不過，這也意謂不論台積電或其他公司，未來只能到海外市場搶人才，誰能搶到最多優秀的腦袋，讓人才願意為台灣企業所用，才是台灣的出路。

人才不足是台灣的大考驗，也是綠能政策外，政府另一個重要使命。所有產業發展都要靠人才，沒有比這個更重要的事情了。但是，目前台灣許多政策與這個大方向卻是抵觸的，例如對外國人才來台，有許多不友善的設計，外國學生來台念書，也沒有積極的辦法把人留下來。過去政府缺乏跨部會協調，有些部會聲音特別大，這些都需要政策做更好的整合，才能讓人才為台灣所用。

地緣政治帶來挑戰，但也衍生出新機會，對台商企業來說，美中角力或許讓台灣失掉部分中國市場商機，但卻開啟另一扇窗，有更多新機會赴歐、美、日等國家發展。台灣若能把握亂世中的商機，就有機會在險中求勝，甚至因禍得福、化危機為轉機。

責任編輯：蘇柔瑋