【解封減碳】疫情讓地球難得喘息 多國決心解封後振興經濟更要減碳

米蘭近日開始增闢自行車專用道,號稱將轉變為適合人居的未來城市。(翻攝推特@demescope)
米蘭近日開始增闢自行車專用道,號稱將轉變為適合人居的未來城市。(翻攝推特@demescope)

武漢病毒(新冠病毒)疫情讓地球獲得喘息機會,許多城市見到空氣汙染大幅改善之外,據估計,今年全球溫室氣體排放量將減少8%,創下新高紀錄,但隨著各地逐漸復工,這項無意間達成的環保成果可能很快化為烏有。

包括南韓、義大利和法國已決定把握這難得的機會,重新思考能源、基礎設施和產業政策,一勞永逸地減少汙染,並訂定野心勃勃的目標,減少溫室氣體排放量,友善地球。

南韓在對抗疫情上繳出了亮麗的成績單,讓選民對文在寅總統舉起大拇指喊讚,連帶使執政的民主黨在4月的國會選舉中贏得壓倒性勝利。民主黨難得成為韓國多數政黨,決心把握目前的政治資本,推動3月揭露的「綠色新政」,這項計畫使南韓成為東亞第一個承諾在本世紀中達成碳中和碳中和的國家。南韓是全球第7大溫室氣體排放國。

為了達標,南韓將實施碳稅,並增加對可再生能源的投資,結束國內外石化燃料計畫的公共融資,同時提供那些因過渡到乾淨能源而受影響的員工職業訓練。

雖然韓國的「綠色新政」尚未立法,也可能面臨部分產業的強力反對,從民調可看出,文在寅的氣候政策已得到民眾廣泛的支持。

南韓不是唯一在疫情危機中仍然堅守氣候承諾的國家;歐盟5月底公布的復甦計畫同時著眼於打擊氣候變遷,將提振潔淨能源與交通運輸的使用,希望在2050年達到碳中和的目標。

不過,同樣提出了種種經濟振興方案的美國,獨缺大膽的氣候新政策與目標,雖然民主黨正在研議幾個符合環保原則的激勵方案,例如5500億美元的潔淨運輸投資,但在此同時,部分共和黨議員卻也鼓吹提供石化燃料業紓困。

升級自行車專用道

各國為了控制疫情實施了封城,許多人在家遠距工作,結果使得道路大幅度淨空,空氣品質也大為改善。

歐美部分城市開始改變街道與人行道空間的配置,例如,義大利米蘭在封鎖令開始鬆綁時,宣布將闢出22哩道路,供行人和單車之用。 米蘭運輸市政委員Marco Graneli受訪時表示,「為了避免讓路上出現百萬輛汽車,我們必須升級供兩輪使用的基礎建設。」而且米蘭也需要汽車和公共運輸之外的另類選擇,讓民眾既可保持社交距離,又能自由行動。

Vox報導,運輸業是全球溫室氣體排放的最大源頭之一,幾乎占了所有燃燒石化燃料造成的排放量的1/4,也是二氧化碳排放增加最迅速的來源,更是城市汙染的主要元兇。因此提供汽車之外的交通選擇,對於環境有長期和短期的益處。

德國柏林也新增14哩自行車專用道,報導指出,德國共有超過一百個城市的居民在疫情期間要求增加自行車道。

其餘像是巴黎、雅典、波哥大、費城和丹佛也都擴大了單車的基礎建設,有些新車道是永久的,有些則是暫時設置,之後再視情況定奪。

紓困綁減排

有些歐洲政府還利用企業申請紓困時綁定更嚴格的減排標準,航空業就是一例。

全球航空業占人為活動造成的溫室氣體排放比例為2-5%,在疫情爆發前,航空業的碳排放開始急速增加,因此有些政府希望能限制飛行的排放量。舉例來說,法荷航集團(Air France-KLM)金額達108億美元的紓困案,便包含了附帶條款,規定法航必須終止和火車競爭的短線航程,畢竟火車排放的溫室氣體遠比飛機少多了;此外,該集團在2050年前,每位乘客平均碳排放必須比2005年減半。

法國財政部長勒梅爾說,「我要重申,對法航的支持不是一張空白支票。」

無獨有偶,奧地利對奧地利航空的8.56億美元援救方案,也附帶了永續發展的要求。不過,德國對其國航漢莎航空的99億美元紓困案,則並未綁定新的減排目標。

此外,全球航空業也趁著疫情導致飛行需求降低,淘汰機隊中老舊且耗油的飛機,保留較新、較小,且更省油的機型。

資料來源:Vox、ScientificAmerican


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