解決人力嚴重不足 徐耀昌：公投脫鉤大選

有關中彰投苗首長會議中苗栗縣提出公投脫鉤大選一節，苗栗縣長徐耀昌提出說明係針對基層辦理選務工作提出有關建言，以作為未來中央機關修法參考。 苗栗縣長徐耀昌表示，他非常清楚公投脫勾大選與現行公投法相互違背，此提案為「中彰投苗區域治理平台」中，由台中市林佳龍市長、彰化縣魏明谷縣長、南投縣林明溱縣長、苗栗縣徐耀昌縣長共同提出。 四位縣市長都認為年底選務工作繁重，除了九合一選舉外，還有多項公投，對於協助選務工作的人員是相當沈重的負擔。四個縣市聯合提出這個需求，最大的目的就是希望中央政府能肩負起更多責任，協助地方政府，解決選舉當天人力不足的問題，否則導致選務人員招募困難，勢必會影響當天選務工作進行。 本案緣由係六月十九日中彰投苗區域治理平台民政組工作會議，與會之南投縣政府代表提議，本年度選務工作十分複雜，基於簡化選舉流程與複雜度，建議提案修正相關規定，案經與會各縣市附議後，由苗栗縣民政處做成議案，提報中彰投苗區域治理平台首長會議審議通過。 依據二○一四年地方公職人員選舉經驗，當年雖無公投綁大選議題，各地仍因選務工作繁重，出現程度不一之選務人員荒，今年的問題有過之而無不及，以苗栗縣為例，截至九月二十三日止，尚缺二千餘名選務人員，如加計公投所需人力，缺額更達五千之巨，實難以等閒視之。 此外，本年度公投案預計增加三個票匭，對投開票所空間要求及動線安排，構成嚴峻挑戰；且公投法修正後，公投權年齡降為十八歲，與地方公職人員選舉權年齡有所不同，除名冊查對與選票發送的困難度同步提升外，開票時間按中選會估算，也要至深夜十二時方能結束，在在增加民眾投票困擾及對選舉之信任度。 另一方面，基層選舉因選區小，候選人票數差距普遍有限，競爭多十分激烈，稍有不甚，極易引起選務紛爭。 綜上，爰透過中彰投苗區域治理平台提案，建請中央單位研議修正法規，避免公投與地方公職人員選舉合併辦理。如果確有合辦必要性，則與選務工作相對單純的總統、立法委員選舉合辦，全係由簡化選舉流程進行思考，絕無否定兩者合辦之便利性或節省公帑之效能，更無任何政治意圖或考量。