解決貧富不均問題 陳冲倡議負所得稅

吳靜君/台北報導
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行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲昨日向政府倡議推動「全民基本所得」政策,並且建議在過渡時期,可以考慮「負所得稅」,對於勤勞工作者有所鼓勵、對收入較低的受薪家庭,也有機會避開貧窮陷阱。

負所得稅概念是每人都有基本的生活需求和收入額度,如果收入超過這個數額就應該繳稅,若收入不足者政府就應該退稅或者是補貼。陳冲認為,過渡期間採「負所得稅」對勤勞工作的人,有所鼓勵;對收入較低的的受薪家庭而言,也有掙脫貧窮陷阱的機會。

至於「全民基本所得」的概念,就是即使在機器取代人類之後,人民仍可以藉著發放的普遍性所得,讓失業的國民、全體人民享受生產成果,以及解決自動化減少勞動需求的最佳措施。

陳冲以4大方向說明「全民基本所得」逐漸成熟,首先就是疫情許多國家都有一次性「給付現金」的經驗,且不附任何條件,可以算類似全民基本所得的大規模經驗。

其次,科技突飛猛進,AI、量子電腦逐漸成真的過程,未來人類有一部分的人難以投入市場,以往職業再教育也被AI和量子電腦的強大威力給摧毀,這些被取代的邊緣人力就是優先發放的對象。

陳冲說,全民基本所得不是新概念,但過去無法落實原因在於環境不成熟,怕人類養成好逸惡勞的風氣,加上財源問題,但是近期科技大老例如比爾蓋茲都支持對機器人課稅,全民基本所得自然有了財源。

特別是近期鳳梨之亂,大家突然發現有許多津貼、補貼都有「身分別」,且政府對人民津貼都有排富條款,像是退休金、老農津貼、用油補貼、利息補貼到失業津貼、鳳梨補助等都須審查,成本過大,浪費有限補助能量,加上身分的歧見,也引發公平爭議,像是家庭主婦、照顧老幼的家屬對社會也有貢獻,卻無法獲得補償。全面落實全民基本所得非一蹴可幾,陳 梬{為可以先採用EITC,俗稱「負所得稅」。