評析/侯友宜訪美提3D策略 學者:藍綠兩黨在說一樣的事情
新北市長、國民黨總統參選人侯友宜訪美行程告一段落,而他訪美期間投書外媒並在華府智庫發表演說,正式端出「3D戰策略」的論述,揭露對於美中台關係的看法,其中一個D是指「嚇阻(Deterrence)」,研究國際與兩岸政治的學者認為:「兩黨在說一樣的事情!」
侯友宜訪美期間以「台灣在極端之間的路線:國民黨總統候選人的兩岸避戰方案」為題投書《外交事務》(Foreign Affairs),表達支持九二共識,反對台獨與一國兩制,並提出「3D策略」,包含嚇阻(Deterrence)、對話(Dialogue)、緩解局勢(De-escalation)維持台海及印太地區穩定。
相較之下,副總統、民進黨總統參選人賴清德則曾投書《華爾街日報》提出和平四大支柱,包括「建立台灣的威懾力」、「經濟安全是國家安全」、「基於與全世界民主國家建立夥伴關係」與「穩定而有原則的兩岸關係領導能力」。
「兩黨在說一樣的事情!」東海政治系教授邱師儀分析,侯友宜提的「嚇阻」與賴清德提的「建立台灣的威懾力」,都是指強化台灣國防自主,這也是目前國際社會對於台灣人的期待,至於侯更強調「緩解局勢」,而賴則另外提到降低對中國的貿易依賴。
美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元也直指,國防自主是美國的期望值,兩人目前的論述並無太大差別,賴清德並不認為兩岸不需要對話,但更堅守台灣作為主權國家的態度,侯友宜也提了「對話」,但並沒有明確說明是在什麼條件下進行。
葉耀元指出,國際間並不太在意台灣是否堅守主權國家的立場,因為現狀沒有戰爭就已經大家可以接受的狀態,賴清德投書同時有向國內喊話的意涵,因為還有部分台灣人不認為台灣是一個主權獨立的國家。
邱師儀也認為,美國並不在意「九二共識」,「九二共識」是一件功能性有限的衣裳,若要避免被中國以「一國兩制」吃豆腐,那就是堅守台澎金馬固有疆域的主權,這與目前民進黨的論述並沒有太大差別,也是總統蔡英文的外交路線;「九二共識」之所以存在,只是為了滿足國民黨建制派。
淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山則指出,「九二共識」對國民黨而言,就是對話的平台,而國民黨歷次與美方接觸的過程中也已多次說明,侯友宜這次前往美國,多半是閉門座談,雖然談了什麼不知道,但至少找回國民黨的自信,「本來以為不扣分就好,但比預期好很多。」
侯友宜參與多場智庫座談,在布魯金斯研究院座談會也與前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)以及資深的涉台人士、德國馬歇爾基金會印太研究主任葛來儀(Bonnie Glaser)等人見面時重申3D策略,兩人咸認為充分理解侯友宜對於兩岸關係和美台關係的觀點。
學者普遍認為,侯友宜與國民黨的幕僚為出訪美國做足準備,葉耀元直指「否則《外交事務》不會剛好刊出投書」,充分展現國民黨長期經營對美關係,侯友宜的表現不至於使美方對台灣選舉的態度有所轉變,都仍同樣公平看待,「美方不認為任何一組候選人當選就會改變美中台關係。」
葉耀元分析,侯友宜此行還有團結僑界的目的,赴美期間幾乎每天都有僑宴或拜會僑界的行程,就是希望可以在目前藍營分裂的狀況下凝聚僑界力量「作秀程度大」。根據侯友宜的公開行程,訪美期間至少有4次僑宴、且有多次拜會僑社、與在美台人產業人士座談的行程。
邱師儀則認為,侯友宜訪美雖有記者隨行採訪,但並沒有把握展現能力的機會,沒有花很多時間親自說明他的國政知識與立場,加上說話時的口誤,很有可能目前還沒有辦法自主提出論述,在國內民眾眼裡不是一個已經準備好的候選人。
趙春山表示,侯友宜訪美雖展現做足準備的信心,訪美待遇與行程安排中規中矩,但並未獲得媒體聲量,民調也未必可以提升,這段時間的總統大選的焦點仍以郭台銘與雞蛋的國內議題為主,侯友宜在美方面前並沒有失分,可是在可以投票的台灣民眾眼裡也沒有加分。