評謝長廷訪中 學者：朝聖之旅

新頭殼newtalk 2012.10.12 記者符芳碩/綜合報導

民主進步黨籍的前行政院長謝長廷日前結束訪問中國的行程。對此，民進黨前中國事務部主任賴怡忠表示，謝長廷訪中對於黨內已產生化學效應，就是對中政策的制定需要指標性政治人物去中國才行，否則無法和中國當局對話。他認為，謝長廷本次訪中，不是朝貢，而是朝聖之旅。

今(12)日「開放編輯室」節目邀請到民進黨前中國事務部主任賴怡忠，就謝長廷訪中所形成的效應，以及其所提的「憲法一中」、「憲法各表」等議題發表評論。

賴怡忠直言，謝長廷此次訪中，如果要做為民進黨政治人物前往中國的典範，是有問題的。一般來說，中國邀請政治人物來訪，應該要有邀請函或有單位邀請，但這次謝長廷只是去調酒比賽，然後中國當局核准是否成行，若僅以核准與否，就視為共產黨是否願意和民進黨交流的承諾，那標準是很低的。

談到這次行程的透明度問題，賴怡忠說，謝長廷很會運用文字小技巧，他向媒體表示「沒有公開政治行程」，就表示政治行程都是不公開的，如此並不透明。賴怡忠舉例，以往國民黨派連戰、江丙坤前往中國訪問，行程都是公開的，只有少數閉門餐敘，就已經被民進黨批評不公開，如今，謝長廷的政治行程全部不公開，反而遭致民進黨被批評標準不一。他認為，謝長廷身為民進黨中常委、又是指標性政治人物，應該負起政治領導責任、有政治義務要遵守。

不過，賴怡忠也談到目前民進黨內的氣氛，是不想被貼反中標籤。因此，不能對中國講太多嚴厲的話；另一方面，也不能趁謝長廷在中國的時候從背後捅一刀，所以，就算謝在中國的行程不夠透明，黨內批評聲浪也沒有很大。再者而言，若批評謝，會讓中國以為黨主席蘇貞昌不想和共產黨對話，更會讓民進黨被民眾貼上逢中必反的標籤。

主持人引述旺報報導詢問，中國方面希望民進黨的「中國事務部」改名為「兩岸事務部」或「大陸事務部」等，謝長廷回台後有提到嗎？又，這會成為跟中國交流的條件嗎？

賴怡忠回應，謝長廷回台後，沒公開討論這件事，但也沒否認。他認為，這應該是中國的條件甚至壓力，是為了要檢視謝長廷在黨內的能力和影響力，也要看民進黨能不能接受這個條件。而蘇貞昌說中國事務部成立「不急」，就是為了想拿到謝訪中的正面效應、但想切割負面後果，不特別認為謝長廷是「立下大功」所以才冷處理。

賴怡忠警告，謝長廷這次訪中已經對民進黨產生化學效應，就是民進黨對中政策需要指標性政治人物去中國，不然無法對話。他說，這次不稱為朝貢，卻可視為朝聖之旅，只要氣氛良好、沒有和共產黨鬧翻，就能向中國、向台灣內部顯現出可以處理中國事務的樣子。未來民進黨只會繼續強化在中國政策上表現的態度，以決定處理中國問題的方式，政策內容反而被政治表演所侷限。而中國之後只會讓「認可」的民進黨人士去中國，並讓他處理中國事務。

談到憲法各表，賴怡忠直言，中國不會接受。他說，中國連一中各表都不一定接受了，何況中華民國憲法？但是，由於謝長廷提出時，沒有被中方正面否定，謝應該會認為有可能性。賴怡忠分析，馬英九的一中各表是「政治的」，謝長廷的憲法各表則是「工具的」，假若同意憲法各表，如果未來要修憲，台灣為了用憲法共識和中國對話，是否需要得到中國許可？他警告，憲法共識，最後可能變成兩岸關係窮途末路。

賴怡忠說，謝長廷的憲法各表其實比馬英九的一中各表還早提出，但也是為了用憲法隱含的一中含意來和中國對話。不過，2000年後，台灣的修憲，不管是一中一台、或是兩個中國，就是定義為2個國家，就算兩岸人民關係條例規範，也是將中國定義為「特別外國人」，憲法一中、憲法各表其實和這20年來的發展不太符合。

主持人談到，中國目前有3個要求，第1，世界只有一個中國；第2，中國就是中華人民共和國；第3，台灣是中國的一部分。國民黨目前對其中的第1、第3項妥協，那民進黨可以為了台灣和平、主權，讓步到什麼底線？

賴怡忠直言，對民進黨來說，要同意這3個主張都非常困難。因為中共不接受台灣前途決議文，而且現在中國不是「防獨」，而是要台灣承諾統一。目前國民黨已經以馬英九的「一中原則」、「一國兩區」接受了，因此，共產黨要解決的對象剩下民進黨，若是民進黨不接受一中，就不可能有黨對黨談話。

提到黨對黨談話，賴怡忠提醒，民共交流應該要相等，目前民進黨有謝長廷訪中，但共產黨來台，卻沒人跟民進黨見面，「文化部離民進黨中央黨部這麼近，但共產黨還是沒人來」，這樣是不對的。

賴怡忠最後警告，蔡英文在卸任黨主席時，說「要在互動中了解中國」，把了解中國跟到中國訪問進行了強連結，並開始獲得全面的正當性。此次謝長廷去中國，更強化了民進黨「來中國才能對話」的趨勢，對民進黨未來了解中國政策、中國環境有負面的影響。

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