試院修行政中立法 公投納規範

崔慈悌、周毓翔/台北報導
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今年8月28日將舉辦首次公投,反萊豬等案來勢洶洶,考試院將研擬修正《公務人員行政中立法》,規範公務人員不得在上班時間及辦公場所推動公投案。圖為「反萊豬、拚公投」雙公投連署攤位。(本報資料照片)
今年8月28日將舉辦首次公投,反萊豬等案來勢洶洶,考試院將研擬修正《公務人員行政中立法》,規範公務人員不得在上班時間及辦公場所推動公投案。圖為「反萊豬、拚公投」雙公投連署攤位。(本報資料照片)

依2019年修正後的《公投法》,今年8月28日將舉辦首次公投,反萊豬等案來勢洶洶,考試院將研擬修正《公務人員行政中立法》,規定公務人員不得在上班時間及辦公場所推動公投案,草案預計今年上半年完成後送交立法院審議。

時機敏感 藍委批已不中立

國民黨立委李貴敏質疑,修法時機敏感,許多公投案都已在進行連署,考試院卻在此時對行政中立相關規定提出要檢討,即使尚未有修法定論,但一定程度都對公務員有「暗示」作用,討論這件事本身就已經「不中立」。

政府今年起開放美國萊豬進口,民間團體和國民黨力推反萊豬公投,現已突破第二階段連署門檻,目標在農曆年前達50萬份連署,食安及重啟核四等公投案也來勢洶洶。

考試院日前召開座談會,討論將公投納入《行政中立法》中規範。銓敘部指出,《公投法》修正施行後,國民參與度及公投案件量增加,與公投相關的行政中立疑義也隨之迭增,但《行政中立法》僅第10條對公投有簡略規定,希望能進一步作相關的法制規範。

《行政中立法》明定公務人員不得於上班或勤務時間,從事政黨或其他政治團體活動;對特定候選人不得動用行政資源進行各項宣傳;不得在辦公場所懸掛或穿戴相關服飾;不得發起遊行或領導連署活動;不得在大眾傳播媒體具銜或具名廣告等等。

趕上半年通過 送立院審議

銓敘部表示,未來擬納入公投,亦即針對公投案不能動用行政資源進行宣傳,不能在公務機關辦公場所內進行宣傳、不能利用職權要求下屬要支持何種案子等等,都可能納入,至於規範強度將待討論、彙整專家意見後,再研擬修正條文,目標是在今年上半年由考試院通過後,送至立法院完成三讀。

李貴敏質疑,民進黨過去要求降低公投門檻,執政後一直給公投上枷鎖,不能綁大選,如今又對公務員提出更多公投限制,像暗示公務員勿參與公投,民進黨在朝與在野,主張竟完全不同。