說要協助救災仍派機艦侵擾 《彭博》專欄專家:中國若真心幫忙就別像921打壓台灣

我國3日上午7時58分發生規模7.2地震,是1999年9月21日規模7.3大地震後,規模最大的地震。中國國務院台灣事務辦公室同日表示,願提供救災協助。《彭博》專欄作家瓦斯瓦尼撰文直言,中國在921地震想有政治收穫,這次若真心想幫忙,就不應介入台灣的運作。

《彭博》(Bloomberg)3日刊出瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)文章,直言台灣地震提供中國做些完全不是平常樣子的事情的機會,即不介入也不試圖指示如何抵達災區,這必須是優先要務。她提到,這是台灣25年來最大規模地震,相關損傷仍在估算中,但可能會需要國際支援和協助。

「北京當局已提出協助。這個提議,若是真誠的,就應考慮」,瓦斯瓦尼稱,中國有2個選擇,其中之一是不介入,讓災後復原行動照其應進行的模式發展,另一個就是與1999年時一樣,為了得到政治收穫而介入,「如果北京當局認真想在全球舞台當個領導者,後者就不會太好看」。

中國國台辦發言人朱鳳蓮3日表示:「大陸有關方面高度關切,向受災的台灣同胞表示誠摯慰問,將密切關注災情和後續情況,願提供救災協助。」根據我國大陸委員會資料,921大地震隔天,中國紅十字會祕書長孫愛明致函表示,已組成3支救援隊,隨時可赴台與台灣紅十字會共同進行人道援助。

不過當時也傳出,孫愛明表明,任何國際紅十字會要捐給台灣921地震的款項及救災物資,都必須得到中國紅十字會同意,任何國家要援助台灣,也應徵得中國紅十字會允許。1999年9月24日,我國外交部說,有21國和國際組織主動派遣救難專家團來台協助救難工作,向國際社會熱誠協助特申最誠摯謝意。

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正當九二一大震發生後,台灣極需救災量能之時,北京卻阻止俄羅斯救災隊來台。(新新聞資料照)

中國藉921救災打壓台灣外交

我國外交部當時直批,中國要求聯合國與各國對我國提供協助前,須先徵得其同意,還妄自代表我國人民向各援助國致謝,且多方延誤外國救援團體來台進行救難工作的時效,此違反國際人道原則的言行,我國人民斷然不能接受,相信廣告國際社會成員同感遺憾與不齒。

根據我國外交部資料,1999年11月4日,時任外交部長胡志強向立法院報告提到,媒體曾報導中共領導階層顧及台灣民眾反感,在言辭方面略有調整,但在外交上,中共的強硬蠻橫並無「手軟」跡象,「我們仍然期望中共能基於兩岸人民的特殊情感,展開理性思維,與我在國際社會平等共存、互利合作」。

胡志強當時還說:「在中共沒有顯示善意之前,我們自應積極整合資源,提升實力,加強務實外交作為,確保國家利益。」瓦斯瓦尼表示,中國已利用這次地震來宣稱台灣為其領土,《人民日報》說地震發生在「中國台灣」花蓮縣東部,且中國派出30架戰機和9艘艦艇進入台灣周邊海空域。

瓦斯瓦尼稱,侵擾距離台灣約100公里處範圍幾乎是日常行為,為軍隊和人民帶來無法承受的負擔,而此時來自中國的真誠舉動,會是減少這些所知的「灰色地帶」行動。她直言,兩岸緊張從未遠離全球地緣政治版圖,特別是中國宣稱台灣為其一部分,不論和平或武力方式,最終要統一。

瓦斯瓦尼指出,美國總統拜登(Joe Biden)和中國國家主席習近平2日通電話,台灣問題再次被提及,而習近平強調:「台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線。」這次通話是2人於2023年11月在亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會談話後的首次通話。

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2024年4月4日,花蓮強震,台九線蘇花公路崇德段山壁坍方狀況。(顏麟宇攝)

若真心幫忙就別介入台灣作為

瓦斯瓦尼亦稱,由於台灣在全球先進電腦晶片供應鏈的不可或缺地位,其在全球經濟扮演巨大角色,而該產業的領導者台灣積體電路製造公司在地震後,暫停部分機器,並疏散員工。在未來數日,產業圈會評估影響,看看疫情後剛恢復的供應鏈會否進一步中斷。

「然而,此時關注必須聚焦在救援行動,而非兩岸關係」,瓦斯瓦尼直言,1999年已有先例,「這類的延誤不准再次發生」。她引述美國台灣觀測站理事葉介庭說法稱:「國際社群必須努力直接幫助台灣,其做為主權政府...... 我預期日本、美國會這麼做,部分原因是台灣人已透過單純、人道意圖進行救災外交。」

葉介庭指出,日本2011年3月11日發生大地震,且遭遇海嘯,台灣是最大捐助國。另外,日本、菲律賓和台灣邦交國巴拉圭均表明要協助救災,即將卸任的我國總統蔡英文對此表示感謝。瓦斯瓦尼稱,921地震造成逾2400人喪命、數千棟建築倒塌,之後帶動政治格局的重新評估,對營造有更多問責和監督。

瓦斯瓦尼直言,發生921大地震時,台灣的政治階段也不同,剛開始進行民主試驗,現在則是該區域其他地方的蓬勃發展榜樣,且有充滿活力的多黨國會體制。她指出,儘管台灣是主要經濟和科技參與者,其仍非聯合國或世界衛生組織(WHO)成員,中國持續藉由脅迫和貿易來侵蝕台灣的外交關係。

「這讓台灣處於岌岌可危狀態,其實際上有認知這點」,瓦斯瓦尼寫道,軍事專家已警告,中國尋求任何機會在台灣議題上有政治收穫,以重申對其有合法所有權,雖然他們不認同會有立即侵略,但自然災後可能讓中國藉由台灣分心之際,加劇海空騷擾行為,「若中國真心要幫忙,應完全不介入台灣的作為」。

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