談判破冰 阿富汗、塔利班簽初步協議

編譯王能斌／綜合外電報導

阿富汗政府與塔利班組織代表，2日在卡達首都杜哈達成初步協議，同意未來持續進行和談，此為19年以來雙方首度白紙黑字簽下協議，使長期動盪的阿富汗局勢出現和平曙光。

成立聯合委員會 展開和談

這份初步協議乍看之下僅確定雙方將建立聯合委員會，為後續的和談議程做準備，卻是雙方針對各個爭議問題正式談判的重大突破，因為塔利班先前始終不願承認阿富汗政府是其「談判對象」。

塔利班曾公開宣示，在和談架構與議程未形成共識前，拒絕停火，因此這紙正式協議，可望緩解衝突局勢。

美國國務卿蓬佩奧樂見此項具歷史意義的進展，強調美方「持續與各方聯手，致力降低暴力、達成停火目標」。

阿富汗迎接和平跳板

聯合國阿富汗特別代表里昂推文表示，這項突破「可望成為全體阿富汗人民迎接和平的跳板」。

不過，了解內幕的歐盟官員坦言，國際已對雙方牛步般的和談進程漸失耐心，為讓西方大國持續提供援助，阿國政府與塔利班擱置爭議，透過簽署初步協議展現「談判進展」，避免引發物資缺乏危機，影響統治穩定。

此外，根據塔利班今年2月與美國達成的停火協議，駐阿富汗的外國軍事人員，明年5月前須全數撤出，以換取塔利班的停火保證。

美國政府近來雖加速撤軍，但明年元月前仍將有2500名美軍留在當地；德國外長馬斯1日則強調，北約須確保情勢受控後再撤軍，避免造成新一波危機。

美軍正加速自阿富汗撤軍，以換取塔利班停火保證。圖為美陸戰隊官兵結束阿富汗任務，啟程返國。（取自DVIDS網站）

美國務卿蓬佩奧（左）上月21日在杜哈一家飯店，分別會晤阿富汗政府及塔利班的談判團隊，促雙方加快談判腳步。圖為蓬佩奧會晤塔利班代表。 （達志影像／美聯社）