請蔡英文總統遵守對原住民的承諾——IHEYO給台灣政府的公開信

文：IHEYO（國際人文主義與倫理青年團）

翻譯：酆景文

IHEYO在此譴責台灣當局驅離原住民抗爭的暴行，並呼籲蔡英文總統完整保障原住民對其領域的權利，痛改前非並實踐去年對原住民的轉型正義承諾。

抗爭已超過百日，卻僅有一次政府代表與抗爭者談判，並未能提出有效解決私有傳統領域劃設的問題，使原住民對自己領土的控制權無法受到保障，更在台灣陷於水災時派遣大量警力驅離群眾，面對民意非但沒有誠意，更凸顯政府對原住民的殖民壓迫。

土地對原住民不只是財產，還包含傳統文化與社會關係的延續，一旦喪失領土，不但語言與文化都難以存續，甚至是經濟生活和健康也會出現問題。澳洲人文主義者Michele Harris曾經談過政府為採礦而迫遷原住民離開自己的土地，結果造成青年自殺率攀升160%的憾事。在台灣也發生類似的事情，蘭嶼原住民因為經濟誘因到台灣島工作，因為與族群和土地疏離，使得精神疾病流行率增加。連自願性的遷移都會造成原住民的心理衝擊，更何況是失去自己土地的控制權？

《人文主義宣言第三版》中提到「人文主義者信賴人類文化的豐碩遺產和人文主義的生活觀，在缺乏時提供安慰，在富足時給予鼓勵。」因此我們認同原住民文化中土地的重要性，保障土地權才能夠協助原住民文化延續，並且繼續在社群中發揮作用，凝聚族群情感與意識。《阿姆斯特丹宣言》說道：「人文主義支持民主和人權。人文主義強調讓每個人都能有盡可能完整的身心發展。」原住民社群仰賴土地，失去了土地後，除了會喪失文化與族群的完整性，更會影響其身心發展，使得健康人權受到侵害。

蔡總統當初能夠面對歷史，代表政府向原住民道歉，並針對原住民政策提出多項承諾，包含在政策中納入《聯合國原住民族權利宣言》中的精神。蔡承認原住民與土地的獨特關係，承諾立法保障傳統領域權，土地的使用也有知情同意權。此外，更是重視都市原住民與故鄉的連結，以維持語言文化的延續，並且實踐其健康權，減少原住民在健康指標上的弱勢。這些作為和願景，受到國際上許多人文主義者的關注與掌聲，IHEYO身為聯合國人權議會的諮詢組織，我們和蔡總統一樣認同《聯合國原住民族權利宣言》保障原住民土地權的精神。

然而原民會曲解《原基法》第二十一條只授權諮商同意權於公用地，傳統領域不包含私有地，雖然政府代表聲稱希望推動《原住民族土地及海域法》來保障原住民對私有地的權利，但這已緩不濟急，修正《劃設辦法》才是最快的限期更正的方式，如此才能確實獲得原住民社群的信賴。驅離抗爭民眾，錯誤政策侵蝕原住民土地權，當時蔡總統代表政府道歉的誠意，與現在判若兩人，也讓國際上許多人文主義者感到失望。

透過這封公開信，我們呼籲蔡英文總統遵守過去對原住民的承諾，成為原住民友善的國際榜樣，並且讓抗爭圓滿落幕。

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