【論壇】面對經濟難關 央行必須在「居住正義」有所作為

電價預定4月全面調漲，估計將有超過1500萬戶家庭受影響，若以外傳調幅約5%計算，每家戶每月冬季電價平均至少漲35元，夏季電價增加66元以上，電價調漲勢幾成定局，通膨怪獸隨之蠢蠢欲動。

另，主計總處近期公布的2023全年消費者物價指數（CPI）漲幅2.5%，連續第2年通膨率高於2%，並創下近15年次高紀錄；筆者認為，台灣經濟今面臨通膨物價、房價高漲與薪資凍漲等三大現實挑戰，而抗通膨、興經濟政策若要奏效，首先要做好居住正義。

「我國通膨相對溫和」是央行最常回應媒體的說法，但國內通膨看似較其他國家為低，實則所謂「相對溫和」的數據，是建立在價格管制衍生的龐大成本，以及樣本偏誤致使數據低估之上，官方在錯誤的基礎上所做出的政策，有可能對症下藥嗎？

眾所皆知，房價上漲必然帶動房租與通膨上升，連帶衝擊整體經濟與生產力，依據租屋平台統計，自2000年第1季至2022年第3季，國內實質（名目）房價累計漲幅高達197%（278%），同一時期，鄰近的南韓與香港，其累計漲幅僅分別為48%與163%，由此可見台灣房價漲勢之猛就算不是世界第一，也是名列前茅。

然而，由於CPI中房租類指數的樣本偏誤，官方的通膨數據長期偏低，以致嚴重低估民眾的生活成本，若是將真實的住房成本反應在CPI，或放寬價格管制，通膨率絕不會是「相對溫和」而是大幅調升。

事實上，如今七都住宅平均總價都已千萬起跳，一家四口的勞工家庭即使用盡各種極端方法（例如寄生娘家），連續工作40年恐怕也買不起房，甚且可能陷入世代貧窮、窮人世襲的惡性循環，衍生更多連鎖社會問題。

房價飆漲、買不起房的「居住不正義」問題持續惡化，央行卻把責任都推給其他部會，宣稱「房價高低不是央行關心的重點」、「租稅政策才是抑制房價最有效的工具」，且從2021年12月之後，央行以房市選擇性信用管制措施「執行成效良好」為由，未再提出進一步措施。

有人說，房地產相關產業是台灣經濟火車頭，但官方統計卻顯示，2003至2014年10年房市大多頭，營建工程業與不動產業對於GDP的貢獻，並未有顯著上升，反倒是，在目前低利率、高房價、大量餘屋閒置、以及企業投資房地產與建商餘屋貸款激增下，漲不停的房價恐將導致更嚴重的資源誤置。

筆者以為，正視、處理高房價問題是央行的責任，央行必須及早部署總體政策，以穩定房市與金融體系，防範金融循環的中期風險，同時採用適當的政策工具，透過「選擇性信用管制」搭配「貨幣政策」的組合，以履行其穩定金融之職責與使命。

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