謝國樑罷免二階連署進行中!罷免理由、通過門檻一次看

謝國樑罷免二階連署如火如荼進行中!由於基隆東岸商場爭議、競選承諾跳票、招標與活動引發民怨,基隆公民團體「山海公民拆樑行動」發起基隆市長謝國樑罷免案。究竟謝國樑是誰?謝國樑罷免案的起因為何?謝國樑罷免案成立條件是什麼?需要多少人連署?謝國樑罷免案通過門檻為何?罷免通過要多少票?謝國樑罷免案通過與否又各有什麼影響?快跟著Yahoo奇摩新聞編輯室一起來了解!

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謝國樑罷免第二階段連署進行中,至少需3萬792人連署才會正式成立罷免案。(示意圖來源/Getty Images)

謝國樑是誰?

謝國樑出身三功集團的謝氏家族,其祖父謝清雲創辦基隆二信合作社,曾任省議員,父親謝修平曾先後擔任省議員及基隆市議會議長,可說是基隆地區的望族。而謝國樑步入政壇的契機,是2004年中華民國立法委員選舉時,親民黨立委劉文雄轉為不分區立委的同時,提拔謝國樑參選立委;當時年僅29歲的謝國樑加入親民黨,也在基隆獲得第一高票進入立法院,一舉成為全台最年輕的立委。

2006年4月,謝國樑改投效國民黨,2008年第7屆立委選舉成功連任。2015年,由於代表國民黨參選基隆市長的謝立功未能順利當選,謝國樑公開宣布,信守輔選基隆市長時的承諾,2016年不再爭取競選立委連任。

此後謝國樑暫離政治體系,轉戰影視及媒體圈,接任華聯國際多媒體董事長,華聯國際投資製作的作品,包含大家熟悉的電影《我的少女時代》、《六弄咖啡館》及電視劇《想見你》等。短暫沉寂後,謝國樑重返政壇,2022年11月26日九合一選舉,謝國樑以9萬6784票、52.92%的得票率,打敗民進黨候選人蔡適應,當選第19屆基隆市市長,並於同年12月25日就職。

謝國樑罷免案的起因為何?

謝國樑當選基隆市長後,因諸多承諾的政見跳票,加上各式招標與活動爭議頻傳,致使民意、施政滿意度往下掉。例如,曾承諾確診新冠肺炎者,每人發放慰問金1萬元,最後卻僅針對低收與中低收入戶發放;當選後要免費送基隆市就業青年5萬部Gogoro,最後僅補助不特定電動機車4萬元給做公益的青年,電動車政策備受批評;把基隆垃圾飛灰運到高雄掩埋場處理,導致預算增加3億;博愛停車場招標簽約20+10年遭外界質疑;以及在國門廣場興建「港景摩天輪」與「超跑嘉年華」活動都引發爭議。

民間罷免謝國樑的導火線,主要是基隆東岸商場爭議。基隆市政府與台灣服飾品牌NET,在基隆東岸廣場發生產權爭議而進行法律訴訟;但在法院判決之前,基隆市政府無視正當法律程序,半夜試圖以警力破門,強制換鎖點交,將人民財產充公。還在雙方尚有產權爭議之際,就與微風集團簽定20年的營運契約,遭質疑圖利前女友廖曉喬家的微風廣場,燃起人民怒火。

NET曾為此兩度登報,指控基隆市府招商作業涉及違法,主張擁有二樓至四樓的建物產權,並提告謝國樑涉犯強盜等罪嫌,要求謝國樑就「強盜行為」向台灣人民道歉;隨後又刊登道歉啟事,提及「公司與基市府民事糾紛,理應交由司法判定,造成社會紛擾,向基隆鄉親道歉、向台灣人民道歉」,雙方交火暫時平息,基隆東岸商場爭議卻延燒成罷免大戰。

謝國樑罷免案成立需多少人連署?謝國樑罷免案進度為何?

基於上述爭議,基隆公民團體「山海公民拆樑行動」發起罷免基隆市長謝國樑。今(2024)年3月8日,正式提出罷免程序。

中選會資料指出,第一階段需由原選舉區選舉人提議,提議人數應為原選舉區選舉人總數1%以上。根據2022年地方公職人員選舉各年齡層選舉人人數統計表所示,基隆市選舉人人數為30萬7913人。換句話說,要罷免基隆市長謝國樑,第一階段至少需要3080名符合規定的提議人名冊。5月4日,第一階段提議人數獲中央選舉委員會通過。

目前正處於第二階段連署,自5月11至7月8日期間進行。依公職人員選舉罷免法第81條規定,罷免第二階段為連署,連署人數需原選舉區選舉人總數10%以上,因此罷免謝國樑至少需3萬792人連署,7月8日是送件的最後一天,在此之前,基隆公民團體「山海公民拆樑行動」積極收件,期望最晚能在7月5日送件中選會。

謝國樑罷免案通過門檻為何?

一旦第二階段連署通過,謝國樑罷免案就會正式成立,進入投票階段。讀者朋友一定很好奇,罷免成功需要多少票呢?根據公職人員選舉罷免法第90條規定,罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過。

屆時,中選會會正式公布謝國樑罷免案的可投票人數是多少。若先以2022年基隆市選舉人人數為30萬7913人來估算,謝國樑罷免案至少需要7萬6979票,才算通過。

謝國樑罷免案通過或不通過,有什麼影響?

公職人員選舉罷免法第91條第92條提及,罷免案經投票後,選舉委員會應於投票完畢七日內公告罷免投票結果。

若罷免案通過,謝國樑自公告日起解除職務;且四年內不得在基隆市參選基隆市長。而空缺的基隆市長一職,則應自罷免投票結果公告日起,三個月內完成補選投票。

但如果謝國樑罷免案未通過,那麼直到謝國樑2026年市長任期結束之前,任何人都不可以再針對他提出罷免。

謝國樑罷免案,反對意見怎麼說?基隆市政府如何回應?

國民黨祕書長黃健庭,日前前往基隆參與座談會時,直批「謝國樑罷免案很荒謬,很多基隆市民不以為然,沒有正當性」。他表示,謝國樑依法做該做的事,出發點都是在維護基隆市與市民的權益,好不容易高票當選,卻只要少數選票即可罷免,認為選罷法不合理。

國民黨立委許宇甄、徐欣瑩等人,也提案修改公職人員選舉罷免法,擬將罷免門檻提高,除原先規定罷免門檻須為原選舉區選舉人總數四分之一,同意票數還需超過被罷免人當選得票數才能過關。但依公職人員選舉罷免法第131條規定,「已向主管選舉委員會提出之罷免案,仍適用修正前之規定」,故即使未來選罷法修法通過,謝國樑的罷免案也不適用。

面對謝國樑罷免案連署進行,基隆市政府發言人呂謦煒指出,市府不會受外界影響,團隊將持續專心拚市政。

撰稿記者:陳昭容

核稿編輯:羅芋宙

參考資料

山海公民拆樑行動 - 罷免謝國樑(臉書粉絲專頁)
罷免相關資訊(中央選舉委員會)
111年地方公職人員選舉各年齡層選舉人人數統計表(中央選舉委員會)

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