Yahoo奇摩新聞 謝國樑罷免案10/13投票！罷免理由、通過門檻一次看
謝國樑罷免將在10月13日舉行投票，這也是在前高雄市長韓國瑜罷免案後，第二度有縣市首長被提起罷免程序。由於基隆東岸商場爭議、競選承諾跳票、招標與活動引發民怨，基隆公民團體「山海公民拆樑行動」發起罷免基隆市長謝國樑。究竟謝國樑是誰？謝國樑罷免案的起因為何？謝國樑罷免案成案條件是什麼？謝國樑罷免案通過門檻為何？罷免案通過或不通過，各有什麼影響？快跟著Yahoo奇摩新聞編輯室一起來了解！
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謝國樑是誰？
謝國樑出身三功集團的謝氏家族，其祖父謝清雲創辦基隆二信合作社，曾任省議員，父親謝修平曾先後擔任省議員及基隆市議會議長，可說是基隆地區的望族。而謝國樑步入政壇的契機，是2004年中華民國立法委員選舉時，親民黨立委劉文雄轉為不分區立委的同時，提拔謝國樑參選立委；當時年僅29歲的謝國樑加入親民黨，也在基隆獲得第一高票進入立法院，一舉成為全台最年輕的立委。
2006年4月，謝國樑改投效國民黨，2008年第7屆立委選舉成功連任。2015年，由於代表國民黨參選基隆市長的謝立功未能順利當選，謝國樑公開宣布，信守輔選基隆市長時的承諾，2016年不再爭取競選立委連任。
此後謝國樑暫離政治體系，轉戰影視及媒體圈，接任華聯國際多媒體董事長。華聯國際投資製作的作品，包含大家熟悉的電影《我的少女時代》、《六弄咖啡館》及電視劇《想見你》等。短暫沉寂後，謝國樑重返政壇，2022年11月26日九合一選舉，謝國樑以9萬6784票、52.92%的得票率，打敗民進黨候選人蔡適應，當選第19屆基隆市長，並於同年12月25日就職。
謝國樑罷免案的起因為何？
謝國樑當選基隆市長後，因諸多承諾的政見跳票，加上各式招標與活動爭議頻傳，致使民意、施政滿意度往下掉。例如，曾承諾確診新冠肺炎者，每人發放慰問金一萬元，最後卻僅針對低收與中低收入戶發放；當選後要免費送基隆市就業青年五萬部Gogoro，最後僅補助不特定電動機車四萬元給做公益的青年，電動車政策備受批評；把基隆垃圾飛灰運到高雄掩埋場處理，導致預算增加三億；博愛停車場招標簽約20+10年遭外界質疑；以及在國門廣場興建「港景摩天輪」與「超跑嘉年華」活動都引發爭議。
民間罷免謝國樑的導火線，主要是基隆東岸商場爭議。基隆市政府與台灣服飾品牌NET，在基隆東岸商場發生產權爭議而進行法律訴訟；但在法院判決之前，基隆市政府無視正當法律程序，半夜試圖以警力破門，強制換鎖點交，將人民財產充公。還在雙方尚有產權爭議之際，就與微風集團簽定20年的營運契約，遭質疑圖利前女友廖曉喬家的微風廣場，燃起人民怒火。NET曾為此事四度登報。1月22日先是指控基隆市政府違法招商，2月17日喊話基隆市長謝國樑替自己的「強盜行為」道歉，2月26日為對社會造成的紛擾道歉，3月11日再次登報列出四家招標廠商，並主張自己的招標條件最優。就這樣，基隆東岸商場爭議延燒成罷免大戰。
謝國樑罷免案成立需多少人連署？謝國樑罷免案進度為何？
基於上述爭議，基隆公民團體「山海公民拆樑行動」發起罷免基隆市長謝國樑。今（2024）年3月8日，正式提出罷免程序。
中央選舉委員會（下稱中選會）資料指出，第一階段需由原選舉區選舉人提議，提議人數應為原選舉區選舉人總數1%以上。根據2022年地方公職人員選舉各年齡層選舉人人數統計表所示，基隆市選舉人人數為30萬7913人。換句話說，要罷免基隆市長謝國樑，第一階段至少需要3080名符合規定的提議人名冊。5月4日，第一階段提議人數獲中選會通過。
第二階段連署則自5月11日至7月8日期間進行。依公職人員選舉罷免法第81條規定，罷免第二階段為連署，連署人數應為原選舉區選舉人總數10%以上，因此罷免謝國樑至少需要3萬792人連署。基隆公民團體「山海公民拆樑行動」7月5日送出4萬3000份連署書至中選會審查。
根據公職人員罷免進行程序指引，中選會收到罷免立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣市長的罷免案連署人名冊後，應在40日內查對連署人名冊。中選會在連署人名冊查對期限內，如因查對有連署人數不合門檻規定者，依法通知領銜人補提；反之，連署人數已合於規定門檻者，則依法宣告罷免案成立。目前，謝國樑罷免案已成立，將於10月13日進行投票。
謝國樑罷免案通過門檻為何？
進入投票階段後，讀者朋友一定很好奇，罷免成功需要多少票呢？根據公職人員選舉罷免法第90條規定，罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過。
屆時，中選會會正式公布謝國樑罷免案的可投票人數是多少。若先以2022年基隆市選舉人人數為30萬7913人來估算，謝國樑罷免案至少需要7萬6979票，才算通過。
謝國樑罷免案通過或不通過，有什麼影響？
公職人員選舉罷免法第91條、第92條提及，罷免案經投票後，中選會應於投票完畢七日內公告罷免投票結果。
若罷免案通過，謝國樑自公告日起解除職務；且四年內不得在基隆市參選基隆市長。而空缺的基隆市長一職，則應自罷免投票結果公告日起，三個月內完成補選投票。
但如果謝國樑罷免案未通過，那麼直到謝國樑2026年市長任期結束之前，任何人都不可以再針對他提出罷免。
謝國樑罷免案，反對意見怎麼說？基隆市政府如何回應？
國民黨祕書長黃健庭日前於基隆參與培訓營時，直批「謝國樑罷免案很荒謬，很多基隆市民不以為然，沒有正當性」。他表示，謝國樑依法做該做的事，出發點都是在維護基隆市與市民的權益，好不容易高票當選，卻只要少數選票即可罷免，認為選罷法不合理。
國民黨立委許宇甄、徐欣瑩等人，也提案修改公職人員選舉罷免法，擬將罷免門檻提高，除原先規定罷免門檻須為原選舉區選舉人總數四分之一，同意票數還需超過被罷免人當選得票數才能過關。但依公職人員選舉罷免法第131條規定，「已向主管選舉委員會提出之罷免案，仍適用修正前之規定」，故即使未來選罷法修法通過，謝國樑的罷免案也不適用。
面對罷免案來勢洶洶，基隆市長謝國樑表示，現階段會把市政工作做好，讓市民更放心，會做好一切準備。
撰稿記者：陳昭容
核稿編輯：羅芋宙、游婉琪
參考資料
※山海公民拆樑行動 - 罷免謝國樑（臉書粉絲專頁）
※罷免相關資訊（中央選舉委員會）
※111年地方公職人員選舉各年齡層選舉人人數統計表（中央選舉委員會）
※公職人員選舉罷免法（全國法規資料庫）
※公職人員罷免進行程序指引（中央選舉委員會）
