Yahoo奇摩新聞 【謝立功專欄】習普會中俄聯合聲明解讀
謝立功／前國安會諮詢委員
習近平在國際刑事法院對普丁發布逮捕令後，仍維持原訪問俄羅斯行程，由於行前中方釋放出對俄烏戰爭「勸和促談」的訊息，外界都在看習近平究竟會提出什麼解方。於是兩人先來個習所謂「一對一、非正式、朋友間」的交談，雙方除互稱對方為「親愛的朋友」外，普丁雖簡略提出和平解決烏克蘭問題，習近平客套稱連任後首訪俄羅斯，中俄是戰略合作夥伴、有相同奮鬥目標，共同合作努力促成最後目標實現，明年總統選舉人民將續予堅定支持普丁等語。
其後，雙方展開正式會談並於2023.3.22.發布《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》，其中第9點，雙方認為，聯合國憲章宗旨和原則必須得到遵守，國際法必須得到尊重。俄方積極評價中方在烏克蘭問題上的客觀公正立場。雙方反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治和其他優勢而損害別國的合理安全利益。俄方重申致力於儘快重啟和談，中方對此表示讚賞。俄方歡迎中方願為通過政治外交途徑解決烏克蘭危機發揮積極作用，歡迎《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》檔中闡述的建設性主張。
雙方指出，解決烏克蘭危機必須尊重各國合理安全關切並防止形成陣營對抗，拱火澆油。雙方強調，負責任的對話是穩步解決問題的最佳途徑。為此，國際社會應支持相關建設性努力。雙方呼籲各方停止一切促使局勢緊張、戰事延宕的舉動，避免危機進一步惡化甚至失控。雙方反對任何未經聯合國安理會授權的單邊制裁。此外，該聲明也稱雙方反對外部勢力干涉內政。俄方重申恪守一個中國原則，承認臺灣是中國領土不可分割的一部分，反對任何形式的“台獨”，堅定支持中方維護本國主權和領土完整的舉措。
習普第一次交談中，其實未提習調停俄烏之事。依第二次正式會議後的聯合聲明內容，其中非常特別的是，看似重啟和談是俄方主動，而中方被動。另俄方歡迎中方以政治外交途徑解決烏克蘭危機，歡迎《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》中闡述的建設性主張，經查該立場文件係2023.2.24.提出，其中包括尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啟動和談、解決人道危機、保護平民和戰俘、維護核電站安全、減少戰略風險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產業鏈供應鏈穩定、推動戰後重建等12點。所以是中方將近一個月前，即已主動提出12道解方，而俄方表示認同。此外，不可忽略的是，也提到負責任的對話、停止一切促使戰事延宕的舉動，避免危機進一步惡化甚至失控。換言之，避免失控就必須盡速和談。
習普合演的這場政治外交戲碼，讓習成為主角，或許希望藉此讓習取代美國在國際間扮演和平使者的角色，但美國質疑中國偏袒俄國發動戰爭罪行，美希望俄撤軍而非停火止戰而已，否則和談恐只是掩護俄羅斯合理化其所佔領的烏克蘭區域。如今歐盟同意再挹注20億歐元軍援烏克蘭，日本首相岸田文雄也突然秘密訪烏會見澤倫斯基，並允諾追加5億美元支援，美烏、中俄雙方陣營壁壘分明，持續加碼較勁中。這場政治外交戲碼恐怕還沒這麼快結束，台灣要如何選邊站？！
照片來源：CNEWS資料照片
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