警訊?雲林每年地層下陷6.5公分 李鴻源示警:高鐵工安恐受影響

藍于洺 陳儒桓
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台大土木系教授李鴻源,針對中南部超抽地下水的情況發出警訊,他表示在雲林這裡,因為抽地下水,每年地層下陷將近6.5公分,長期以來將造成深遠影響。加上這裡有高鐵經過,若沒有規劃得宜,會有高低落差,造成工安問題。對此高鐵回應,都有委託工研院定期監測,目前下陷都還在安全範圍,會全力維護行車安全。

 

圖/TVBS
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記者藍于洺:「這裡是高鐵的行經路段,再往下就是中南部的站點,台大教授李鴻源就發出警訊了,由於中南部有超抽地下水的情況,會容易造成地層下陷,所以未來可以看到雲林土庫這邊也就是高鐵行經路段,如果地下水下陷嚴重,恐怕會造成工安上的問題。」

 

台大土木系教授李鴻源點出高鐵隱憂,他表示中南部常常抽地下水,更點名雲林路段,是高風險區域若未來下陷情況嚴重,恐怕會危及到高鐵結構安全。

 

台大土木系教授李鴻源:「我們最嚴重的時候,一年超抽20億噸的水,造成我們十分之一西部平原,一千八百平方公里都陷入到海平面以下,高鐵經過的地方,彰化的溪州雲林的土庫,過去一年下陷八公分。」

 

李鴻源表示,雲林到嘉義都屬地盤下陷區,過去每年最嚴重抽出21億噸地下水,將近7座翡翠水庫在地盤下陷區要抽地下水,位置深度與水量都需謹慎詳細計算,大企業像是竹科、南科等地,一天抽20至30萬噸,衝擊遠大於農民的淺層井李鴻源進一步表示,抽取地下水將造成地層下陷,他曾經封過上千口深水井,雲林地盤年沉陷量應該控制為3公分,但現在每年下陷6.5公分,可見政策未被確實執行,照這樣的速度未來高鐵遲早出問題。

 

台大土木系教授李鴻源:「我已經離開七年了,雲林也應該控制在三公分的範圍,結果我前兩個禮拜去拜訪張麗善張縣長,我就問他們水利處的處長,現在土庫一年下陷幾公分,他跟我講說現在土庫一年還下陷6.5公分,那我那時候就很納悶了,當初我訂的風險計畫有沒有確實在執行。」

 

圖/TVBS
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攤開地圖來看過去彰化的大城鄉下陷嚴重,近年已有改善但在雲林這邊虎尾鎮土庫鎮高鐵行經路段,仍舊呈現紅色警戒,李鴻源指出,一般農民的淺層井,抽的量較少對地層下陷衝擊量小,若上千位農民在抽地下水的話就會有影響,且淺層井很難全面普查。

 

台大土木系教授李鴻源:「你沒有確實執行(計畫),我只能講說現在,起碼在雲林累積下陷已經超過八十幾公分,這件事情就不是開玩笑了,因為高鐵出問題,他的狀況會比太魯閣,會比普悠瑪還要嚴重。」

 

面對學者質疑高鐵發書面聲明回應,地層下陷對高鐵最主要的影響,在於差異沉陷所造成的軌道坡度變化,目前數據顯示,彰雲路段雖有下陷情況,但都是大面積之均勻沉陷,高鐵橋墩間角變量與軌道平整度均在容許範圍內營運安全無虞。

 

更表示從2003年開始委託工研院定期辦理監測,會全力維護行車安全。

 

水利署副署長王藝峰:「要抽取地下水要依照水利法申請,以往有一些地下水超抽在西南沿海地區,那政府也都推動了我們,地層下陷防治方案來做管控。」

 

圖/TVBS
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水利署也表示每年都會針對地層下陷,做嚴密的監控跟檢測,雖然近來中南部缺水,但開設的取水井都有避開下陷高風險區域,專家表示抽地下水必須得跟水利署申請,而且每一個區塊都不同,各有不同的標準跟規範,若抽取過量一年下陷程度超過3至4公分就很危險。

 

海大河海工程學系教授顧承宇:「雲林這個地區,他的地層下陷一年大概是6.5公分經濟部水利署這邊其實,很努力在推動各方面的計畫來研究如何減緩,這個高低差如果沒有做控制,未來就要用工程的手段去做逐年的調整,這個部分所影響到的,可能就是高鐵的日常使用方便性。」

 

抽地下水雖然是合理行為,但還是得「取之有道」,不過量照規定走,才能確保西南沿海交通安全。

雲林縣政府補充說明如下:

為減緩雲林縣地層下陷,雲林縣政府與中央政府合作推動各項防治計畫,依據中央委託專業團隊的109年度雲林地區地層下陷監測成果,本縣109年度最大下陷速率為5.5公分/年,顯著下陷面積為103.8平方公里,相較民國100年,本縣顯著下陷面為397.6平方公里,下陷面積縮減達293.8平方公里,可見本縣推動地層下陷防治成果斐然,對於斗六工業區、雲科工業區、中科虎尾園區及麥寮六輕等相關工業園區之發展並無負面影響,也不影響未來新設工業園區之籌建,請外界勿過度疑慮。

縣長張麗善表示,推動地層下陷防治,首要課題為如何充分調蓄地面水源及適時涵養地下水源,舊時雲林地區並無水庫等蓄水設施,地面水源無適當之調蓄空間,地面水源留存不易,為滿足產業用水需求多鑿設水井抽取地下水為己用,以致本縣地層下陷嚴重,本縣境內湖山水庫之興闢,可提供地面水源適當之調蓄空間,自民國105年4月啟用蓄水啟用後,配合水資源的妥善管理,年估可減少1億餘噸地下水抽用量,亦可於枯水期調配地面水源、豐水期時涵養地下水源,營造環境永續利用。湖山水庫的興建營運,對於地層下陷防治居功甚偉。

為了高鐵的行車安全,交通部針對高鐵彰雲嘉路段辦理地層下陷監測作業。依據台灣高鐵公司「109年度高鐵沿線地層下陷監測成果報告」,雲林地區計有3處下陷量分別為(1)跨越雲林158縣道下陷量為2.5公分(2)跨越省道台78線下陷量為3公分(3)雲林高鐵車站下陷量為3.9公分,仍在安全許可範圍內。

經查,為防治地層下陷對高鐵結構設施的影響,台灣高鐵公司自2003年起,委託工業技術研究院定期辦理沿線地層下陷監測作業,同時針對軌道平整度進行檢測。鐵道局則監督台灣高鐵監測高鐵橋墩下陷情形,適時調整軌道墊片、橋梁支承及必要結構補強,確保高鐵結構及營運安全。 有關近來外界對於高鐵安全問題非常關心,縣府特別說明讓大家可以清楚了解目前狀況,高鐵的營運,有專責單位持續監控確保其安全。而各項地層下陷防治工作也由中央及地方持續的推動改善。

另關於農作轉作部分,目前高鐵沿線種植水稻、蔬菜、玉米、落花生等作物。縣府及地方公所、農會亦配合行政院農業委員會農糧署執行「對地綠色環境給付計畫」,多年積極推動稻田轉作措施,以調整水稻產業結構, 並鼓勵農民種植落花生、食用玉米等國產雜量及蔬菜等作物, 由於推廣之作物大多均為旱作, 所需水量約為水稻1/4~1/3倍, 所以可同時達節省農業灌溉用水之目標。

除此之外, 縣府亦於103年起迄今, 陸續針對契作硬質玉米、契作非基改大(黑)豆、契作小麥、契作高粱及地方特色作物牛蒡等辦理新台幣1-2萬元不等之加碼補助措施, 以加強轉旱作推動力道, 並每年依據其作物之產銷情形, 進行滾動式檢討, 研議可同時兼顧農民收益及節水目標的轉契作項目(如契作高粱、牧草等), 未來不排斥於本縣高鐵沿線左右1.5公里範圍內推動專區試辦, 惟相關產業仍有產銷問題待解決, 且水資源短缺係屬全國重大議題, 所以希望中央政府能給予協助並持續提供轉旱作節水獎勵予農民, 以兼顧農民生計並提高配合政策之意願。此等轉作節水的政策都是為防範地層下陷而努力。

 

 

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