護海公投審查說明謝國樑：市府審查完成，合於規定依法進行後續程序

▲謝國樑市長主持「基隆護海公投審查說明」記者會，針對護海公投審查說明，市府已審查完成，認為合於規定，將依法進行後續程序。〈記者王世明攝〉

針對由前市議員王醒之領銜「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於『基隆市水產動植物保育區』填海造地？」重大政策公投提案，基隆市長謝國樑今（三十一）日主持「基隆護海公投審查說明」記者會，強調針對其所提出之補正的「補充說明」，市府已審查完成，認為合於規定，將依法進行後續程序。

謝國樑市長表示，基隆市府在收受提案人，針對第一次補正的「補充說明」之後，不僅會辦市政府相關局處意見，也積極徵詢彙整各界意見與法律見解，經內部討論、審查，決議「本案合於規定」。

謝國樑市長解釋，主要是因為此次的「補充說明」，特別將本提案事項何以係屬地方自治權限，再加以闡明。針對內政部回覆本府函文所提，本提案為中央權限，經過此次「補充說明」與「憲法保障地方自治精神」，市府認為，依照地方制度法第十九條規定，漁民生計、環境保護、地方觀光、市民安全，涉及地方事務，居民自有提起地方性公投之權利，地方政府亦有辦理之權限。

市府依據基隆市公民投票自治條例規定，後續將函請戶政機關於十五日內查對提案人，並依該提案性質分別函請相關機關於收受該函文後三十日內提出意見書，嗣經基隆市選委會書面形式審查通過後，就會通知領銜人於十日內領取連署表冊，展開第二階段連署。

謝國樑也提及，內政部的函示，市府認定是不當限縮了地方自治權限，在第一次補正的補充說明後，市府決定同意進行到下一階段。他呼籲提案人進入到下一階段也要依據程序進行，提醒依照相關條例與規定，把程序充分完備後，才能進行下一階段聯署。

此外，中選會下午表示，王醒之所提出的地方性公投案，內政部已於2022年12月16日函復基隆市政府，彙整相關部會商相關機關意見，認定該提案非屬地方自治事項，該提案依法自不得經由再次補正而為地方性公投案。

對此，基隆市府發言人余治明表示，市府認定此次係屬前次補正的「補充說明」，並非中選會所說的第二次補正，仍為基隆市公投自治條例所規範的補正範圍，因此核准此案得進入到下一階段，並無不妥適之處。至於是否為地方自治事項，基隆市府堅持「憲法保障地方自治的精神」，若雙方就法律適用與解釋有疑義，市府認為屬憲法層次的問題，需要更專業的討論。