讀者投書》支持林佳龍當新北市長 他有長遠規劃城市發展能力

[新頭殼newtalk] 新北市目前積極興建的三環六線捷運系統，可能是大台北地區未來最重要的交通主幹。我查看有關這方面的規劃圖，多只畫出三環六線的捷運系統。他好似少了一個東西？幾度深想，他少了火車路線。更深度的想，他欠缺發展主軸。這是一套核心都市往外的邊陲延伸工程。重點：沒有自主規劃。

翻閱台灣各鄉鎮地圖，有幾個重要特徵。1.火車站附近都有大空間；2.火車站附近的道路都是棋盤式的縱橫交錯。因為日本將火車線從新竹往南發展時，他將車站設在原來發展區域的周邊。一方面可以讓原來的住民可以享受火車帶來的福利，一方面可以有更大的空間規劃火車帶來的利益。就因為是衛在開發地區，可以擬定完善的開發計畫且成本相對較低。這是再以各地區為核心設計出來的新都市藍圖。

以台北為例。就劉銘傳的路線親近當時台北最熱鬧的大稻埕，火車經台北橋、三重、新莊而南下。日治時代的火車站則經由艋舺、板橋而南下。然後日本政府努力發展廣闊的空地區域，如現在的館前路、衡陽路等。

我們可以從台北地圖及其發展來理解。舊區如涼州街、重慶北路、延平北路等大稻埕、永樂市場區域依舊發展。但大型的新式建築物、官式房舍如總督府、州廳、銀行總部及日式高級官員的官舍等，都在新發展區域。就連政府興建的中學如一中（日本人男生就讀）、二中（台灣人男生就讀）、一女、二女，醫學校（現在的台大醫科）高校（現在的師大）、帝國大學（台大）等，都在新區域。台北市新舊區最大的差別在於：新區是根據現代化國家所需要的都市必備基礎建設需求在設計。

這種現象不只在台北，在很多城市都這樣。若當時沒有長遠且清楚的市政、交通規劃，市民所住區域的道路蜿蜒而狹隘，連一般的轎車都沒有辦法順暢通過時，那個地方會有大發展嗎？新區域開發比較容易，舊地區改建既困難而成本又高。

捷運之於都市發展，猶火車之於新城市的開發。捷運站聚集人潮的功能就如同火車站那樣。都扮演相當重要的角色。因此在新北市發展捷運伊始，整個新北市的空間發展會產生重大改變，新北市民應該慎選好的市長，趕快在交通與都市規劃上盡早進行或趕上應有的進度。

林佳龍在台中市選立委、市長時，就能將火車山海線納入他整個捷運、公路交通一起規劃，足證他及他的團隊對都市發展有其獨到眼光和能力。在新北市即將翻身之際，真的需要有這樣的地方首長。好好規劃新北市的新未來。

侯友宜長期擔任新北市副市長、市長，固然辛苦。但他的成績攤在大家面前，可以看出他的辛苦，卻看不到新北市的希望。

朱立倫-侯友宜的三環六線，顯示他的重點就是在滿足雙北人口擴張的交通需求。讓原本僅加惠火車沿線居民的軌道交通利益，以捷運方式擴散到火車無法加惠的地區如三重、新莊等等其他地區。但從都市規劃與都市首長應有的眼光，這遠遠不足。

從戰後到現在，台北縣-新北市一直都是台灣名列前茅的重要縣市。但除蘇貞昌主政期間，讓台北縣-新北市的市政為全國所艷羨外，其他都沒有。周錫瑋-朱立倫-侯友宜接棒蘇貞昌，並沒有繼承那樣的市政光榮與成績。理由無他，他們都在做台北市的邊陲衛星都市首長工作。努力將台北市擴散出來的問題如人口、土地、產業外移等，以衛星都市首長的心態在協助解決。他們並不是以新北市政府就是新北市政治中心的心態在面對問題。以人口為例，以往台北市看待的人口移入是新生產力移入，因此讓他們好好在台北市工作來增進台北市的利益。台北縣-新北市的心態則是如何解決台北市勞動力外溢所造成的問題。兩者心態不一樣，所推動的市政核心精神與態度自然迥異。

新北市民若想要趁捷運翻新新北市發展的契機，讓新北市有煥然新局。就要選有宏觀眼光的林佳龍當新北市長。

作者 : 林修正 / 退休副教授

更多新頭殼報導
不能說的秘密? 鄭州已封城10天當局才宣布 民眾po網立刻被抓
台灣下屆總統不用選了？ 美將領：北京可能2024年前侵台
特拉斯閃辭 英國新保守黨揆10月31日上任! 誰來接大位 這些「領跑者」被點名...