【豁然開朗】美選的法律延長戰恰恰展現了美國體制的安定性

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(示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文)
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文/溫朗東(曾任《udn鳴人堂》專欄作者、《udn相對論》執行編輯、自由台灣黨政策部主任。現為自由評論工作者,臉書發表時事評論常於各新媒體平台轉載引用。關心公共論辯、民主發展與弱勢權益)

美國大選票還在開,勝負還有一絲懸念,但晚近開出的通訊票趨勢對拜登極其有利,川普勝算渺茫。可以確定的是,第二回合的法律延長戰已經開打,一個月內還不會產生結果。

2000年的高爾亦曾在佛州發動重新計票,挑戰小布希的勝選結果(高爾的挑戰並未成功)。相對於台灣的民情而言,美國看待司法爭訟的態度更為積極,甚至可以說是生活的一環。在台灣,選輸的候選人一旦提告,經常會被認為「輸不起」,這反映了人民跟法院之前長期以來缺乏互信基礎,以至於法院無法巧妙地融入選制,成為選舉制度的一部分。

台灣選輸的候選人也經常是開票後才開始準備訴訟,跟川普的有備而來差異很大。10月30日就傳出消息,川普把大選之夜的慶功晚會從飯店取消,開票之夜在白宮度過,現在看來這是很有意思的舉動--似乎川普陣營在10月底已經預測到了法律延長戰的可能性,為此必須必須做好準備。

川普的訴訟策略

美東時間11月4日的凌晨(台灣4日的下午3點多),川普在白宮發表聲明,說:「我們準備好贏得這場大選,事實上已經贏得大選。」「65%的領先是不可能被追上的。」「我們要法律被適當地使用,因此我們要訴諸最高法院。我們要所有的投票行為停止。」如果川普陣營照原定計畫待在華府川普國際飯店,就無法在白宮的背景上展開法律戰的前哨輿論戰。白宮的背景讓川普發起法律戰顯得更有備而來,更具有公權力的外觀.讓法律戰的發起更具有輿論正當性。

川普陣營在各州有著不同的訴訟策略:在密西根州主打「沒有觀察不在籍投票開票過程的適當管道。」在賓州挑戰「將郵寄投票收件日期延長」的法院判決(選前共和黨就已經提起訴訟),並追加指控指控計票過程被隱匿;在喬治亞州要求大選日晚上7點後寄達的選票不被計算;在威斯康辛州要求重新驗票(按照威州州法,票數差距小於1%時可以重新驗票。目前差距約0.7%)。

有些訴訟已經被當地法院駁回,像是對密西根州要求的暫停計票、喬治亞洲的「開票不當」訴訟。但川普陣營因應各州選票爭議,仍持續地提出各種主張的訴訟。

媒體公信力搖搖欲墜

短短兩天內可以有各種法律主張,意思是川普陣營早在投票日前就已經有了法律延長賽的充足準備。這有兩個意涵:

第一,川普陣營在選前精確掌握了各州選票差距極微的狀況。這顯示了美國主流媒體長期以來的民調,並未干擾川普陣營的判斷。

多家主流媒體做出的民調中,拜登在搖擺州大幅領先,這顯然跟實際選舉結果差距甚遠。這些媒體機構的公信力已經搖搖欲墜(即使在選前不斷試圖修正拜登的領先幅度,依然跟實際結果有差距。)而且無法單純用「川普支持者不願意表態」來為失準的民調卸責。

如果說「川普支持者不願意表態」是一個普遍現象,為何拉斯穆森可以做出跟實際結果在誤差範圍內的民調?為何愛默生學院在10月29至31日,可以在「美國章魚哥」的印第安納州維哥郡做出48%平手的民調?

跟四年前相比,美國主流民調呈現的是「不準者恆不準」,較為小眾的民調反而是「準者恆準」。這反映了大型媒體機構普遍產生「政治外力影響民調科學」的亂象。這外力可能來自於美國內部的階級結構,更令人擔憂的是來自於美國媒體集團跟中國千絲萬縷的商業關係。

第二,如果川普陣營選前就掌握到了實際選情差距極小,通訊投票的種種瑕疵與爭議將會影響投票結果,那反而可以從另一個角度來思考:為何身為美國總統的川普,選前準備的是法律戰,而不是動用行政力在選前預防爭端?

美國權力分工的安定性

答案相當明顯:在美國三權分立及各州自治的制度結構下,川普無法直接從白宮用行政力影響各州選舉。這恰恰說明了美國權力分工的安定性。法律延長戰不但不是「來亂」,而是有利於讓激昂的選民情緒冷卻下來。不管結果為何,發生大規模動亂的可能性並不存在(至於小規模的示威抗議則是家常便飯)。

美國權力分工的安定性也包括了,在重大國策方針上,兩大黨外的重點智庫依然是國策制定的核心。這也確保了即使拜登最終獲得勝利,台灣跟美智庫的長期交流互信不會改變。我們並不需要擔心台美關係產生巨大變化。

換句話說,身為總統的川普,選前也只能在掌握情資後,預先準備法律戰,那就算拜登上台,又如何能將一己的意志凌駕在美中緊繃的競爭關係之上,做出違反美國民意及智庫專業人士的決定?

原文連結:https://pse.is/38jlk9

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