Yahoo奇摩新聞 財劃法下半年再戰》20版本攻防 藍營立委提案要求財政部下會期提出版本
立法院財政委員會19日繼續審議《財劃法》修正，由於朝野立委意見眾多，最後只停留在討論，尚未進入逐條審查。（攝影／葉佳華）
立法院財委會19日審查財劃法修正案，包括國民黨團、民眾黨團及多位立委至今提出20個修正草案版本攻防，但由於每個版本差異大、加上財政部並未提出修正版本，今日立委意見仍聚焦在中央應提出版本，最後依據國民黨立委賴士葆、羅明才臨時提案，請財政部於下個會期（第二會期）開議前提出財劃法修正草案於立院審議，獲得表決通過。
財劃法提案版本達20個版本，但民進黨、行政院未有版本
攸關中央、地方財源分配的《財政收支劃分法》（以下簡稱財劃法）已超過25年未修法，地方紛紛疾呼應該盡速討論修法。
財委會19日審查財劃法修正案，其中，除了國民黨團、民眾黨團皆提出黨團版本外，包括國民黨立委羅明才、林思銘、許宇甄、洪孟楷、陳玉珍、王鴻薇、賴士葆、張嘉郡、丁學忠、鄭天財、楊瓊瓔、黃健豪、邱鎮軍、無黨籍立委陳超明也領銜提案，其中，賴士葆就提了2案。另外，民進黨立委伍麗華、賴瑞隆、蔡易餘等人也分別提出相關條文修正草案，累計提案版本已達20個版本，但民進黨團、行政院至今仍未有版本。
財政部根據各版本推估及試算，預估中央要釋出多少財源給地方，其中，國民黨團版本預估中央要再多給地方5777億元；民眾黨版本則預估要再多給2775億元。
民眾黨立委黃珊珊指出，目前版本差異大，都希望能看到財政部的態度，民眾黨版本期盼，財政部能針對分配原則及方式明確化，釐清基本指標，讓地方政府能夠有所依循，並且成立分配委員會，但也不希望影響到中央運作過多，「所以我們沒有要恢復到25年前精省前的比例，在折衷的情況下，大家能找到共識決。」
國民黨立委賴士葆則指出，不理解為什麼財政部至今都不提版本，直言「這麼大的財政部卻把自己做小」，甚至執政黨側翼更拋出：「如果錢給地方，長照就沒有錢」，他認為，不應該用這樣的方式，讓各地方縣市一直像乞丐般向中央伸手要錢，他強調，「財政部不提版本是很丟臉、可恥的事情！」
賴士葆、羅明才提出臨時提案，請財政部於下會期開議前，提出「財政收支劃分法修正草案」於立法院審議，過程中一度引發藍綠激戰，最後仍表決通過。（攝影／葉佳華）
賴士葆、羅明才提案：要求財政部下會期提出修法版本
國民黨立委林德福表示，這一次財劃法修正跟前幾次有所不同，這次各縣市財政局多數皆有共識應該修法，財政部應該從善如流，該修就要修，呼籲財政部要面對；國民黨立委王鴻薇也說，行政院一定要提版本，不修就是對抗民意，呼籲不要再逃避！
民進黨立委郭國文則說，財劃法確實需要修，但問題仍卡在怎麼修，個人也不反對再加開公聽會，他認為，討論範圍不單只是財權劃分，還包括事權劃分，也就是說，除了財劃法之外，地方制度法、地方稅法通則也應該一併納入思考。
由於立委意見仍聚焦在中央應提出版本，因此會中立委賴士葆臨時提案，請財政部於下個會期（第二會期）開議前，提出財劃法修正草案於立院審議，一度引發朝野立委對臨時提案是否要押日期而僵持不下，只好兩度休息協商。
民進黨立委郭國文、李坤城、伍麗華認為，贊成財劃法該修，但急不得，對於財政部提出財劃法修正草案版本押日期偏向保留，建議從長計議；但國民黨賴士葆、王鴻薇、李彥秀、陳玉珍、以及民眾黨立委黃珊珊等人則贊成，財政部提出草案版本時程應將日期寫入，讓財政部有些時間壓力。
財政部長莊翠雲則回應，財政部目前已請地方政府表達意見，各地方政府也提出對自己縣市各有利的指標，但所有指標必須具體客觀，也請各地方政府再提出明確解釋，才能進一步凝聚共識，如果只是要快，但最後沒有辦法達到目的也是枉然，且若押時間會擔心倉促提出修法，未必是好事。
不過，最後財委會透過表決，通過賴士葆、召委羅明才等提出的臨時提案，請財政部在下會期（第二會期）開議前，提出財劃法修正草案於立法院審議，並擇期再辦公聽會。
莊翠雲：中央在精省後沒有額外得到更多財源
財政部長莊翠雲今（19日）日則重申，財劃法修正必須考慮到近年中央與地方財政的整體形勢，從地方財政情勢來看，2016、2018年以前，地方財政屬於短絀，有餘絀的話也不到100億元，但以2022年來看，地方財政餘絀已達到460餘億元，顯示在中央統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助款挹注下，加上地方政府努力，整體地方財政已經比過往好很多。
莊翠雲也說，財政收支劃分也必須考量事權劃分，這部分在公聽會時，專家學者也都有提出意見，涉及到地方制度法與行政區劃，除此之外，支出劃分也要併同考量，她舉例，在精省前收入約有1500億元到中央，但中央也同時承接了省府業務，使支出達到2800億元，因此精省後中央並沒有額外得到更多財源，相對還增加支出1300餘億元。
另外，原來屬於地方支出也有部分移轉至中央，莊翠雲舉例，像是勞健保、老農津貼等支出在2024年也達到1000億元，因此她認為，財源分配必須要考量到事權及支出的變動。莊翠雲強調，地方政府之間的水平分配，目前各個地方政府都爭取對自己最有利的指標，這部分必須要爭取更大共識，不需要為了修法而修法，獲取共識更為重要。
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