財劃法修法挨轟偏心雙北! 黃捷呼籲:應考量高雄承擔重工業成本
即時中心/高睿鴻報導
縱使遭輿論砲轟「自肥法案」,立法院國民黨團仍強推《財政收支劃分法》修法,今(6)日於召委陳玉珍、以及眾多藍委的保駕護航下,直接沒收討論,三分鐘內送出委員會,引發外界譁然。民進黨立委黃捷稍早分析,財劃法修法明顯存在「太偏心」的問題,根本不考量高雄承擔的重工業成本;甚至,市長陳其邁還特別趕到立法院,希望地方的聲音能被聽見,卻只見「三分針」強行闖關,讓市長白跑一趟。
黃捷直言說,根據藍營版的財劃法,首都可多拿3%分配稅額、人口集中的都會區拿更多。然而,卻可能擴大22縣市的城鄉差距,最終導致窮者更窮。她認為,雙北本來就是中央部會所在,資源集中且地方稅收充裕,但修法後又將取得分配優勢。黃捷批評,若採用對新北市最有利的人口指標67%、台北市還額外匡列3%「首都分配稅」,卻不考量大面積的高雄需要更多建設經費、以及承擔石化重工業的代價,非常不公平!
對此,黃捷首先建議,分配應納入「碳負擔」指標。她表示,高雄市過去肩負國家政策,發展重工業與石化產業、發電量更佔台電的全國總發電量20%,也因此溫室氣體排放量占全國20%。因此黃捷認為,考量長期承受碳負擔等代價,應將「碳負擔」納入分配指標。
民進黨立委黃捷。(圖/翻攝自黃捷臉書)
再者,黃捷也提及,應納入「法定社會福利負擔」指標。她指出,高雄社福支出為6都最高,且人口結構中65歲以上的長輩比例,達到19.6%。高雄也將於明(2025)年進入超高齡社會。不僅如此,其他人口結構較需要照顧長輩的傳統縣市,例如彰化縣、屏東縣、雲林縣等,社福支出的負擔也比較重。既然長照福利是全國人民的需求,黃捷認為,分配指標也應考量人口結構因素。
最後則是提高「土地面積」權數、並且加重農業土地的分配權數。黃捷表示,高雄市土地面積是台北市的11倍大,因此基礎建設及養護經費,自然也很龐大。另一方面,其他農耕土地面積較大的農業縣市,如台南市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、南投縣、彰化縣等,配合國土計畫發展農業,也都為國家永續付出很多;所以黃捷認為,應提高土地面積權數,並加重農業等土地分配權數。如此一來,才能提高農業縣市財源,兼顧發展所需!
原文出處:快新聞/財劃法修法挨轟偏心雙北! 黃捷呼籲:應考量高雄承擔重工業成本
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