財劃法修法 立院下會期再戰

立法院財政委員會昨天審查「財政收支劃分法」修法草案,但並未進入逐條討論,藍白立委意見聚焦在中央要提出修法版本,最後以舉手表決方式通過臨時提案,要財政部於立院下個會期開議前提出政院版草案。這也意味著修法案恐無法在這個會期過關,得拖到下個會期再戰。

不少與會立委昨天都為選區發聲,唯一共識是財劃法有修正必要,但因各地方重視指標不同,共識難尋,因此討論並未進入「深水區」,財政部長莊翠雲對於修法期程也並未鬆口。

國民黨立委賴士葆等人提出臨時提案,請財政部在下會期開議前提出政院修法版本,但民進黨立委郭國文認為,共識尚未凝聚,不要押日期,應從長計議,這是為求慎重,而非拖延。莊翠雲則說,對於立委、各界表達意見,她都有認真聽、認真了解,也認為應該修財劃法,但各地方政府對於如何分配,皆表達對自身有利指標,財政部希望參採指標必須具體、客觀、具普遍性。

莊翠雲指出,目前意見仍分歧,共識無法凝聚,即使快速推出版本,也是枉然,財政部絕非藉故推托,是希望能夠周延蒐集意見。

不過,王鴻薇、李彥秀、黃珊珊等立委主張應把期程寫入,況且提案文字也有「建請」財政部提出草案版本,否則就是拖延。郭國文則提出折衷版本,改為讓財政部於「開議後」提出財劃法「修法進度報告」。

但賴士葆、陳玉珍等人認為,修法進度報告還要等三個月後是刻意延宕,因朝野立委意見僵持,召委羅明才決定舉手表決,以五票贊成、三票反對通過臨時提案,請財政部下會期開議前提出版本。

莊翠雲會後受訪表示,該怎麼辦就怎麼辦。羅明才則說,財劃法修法「茲事體大」,盼給予各方時間充分討論,且好不容易有修法共識,搞不好下次修又要廿年,多一點時間充分討論是必要的;他也說,中央、地方財政失衡,貧富懸殊愈來愈大,希望凝聚共識後,下會期能三讀通過。

民眾黨對財劃法有非常清楚的主張,會建立民眾黨的主導性和主體性,民眾黨主席柯文哲指出,執政黨「要當老大控錢,集錢又集權」,他猜財劃法會是下一個朝野對立的題目,和國會改革一樣,當年喊最大聲說要修法的就是民進黨,但民進黨執政後,發現各縣市要用錢要看中央臉色,更不可能把錢撥給地方。

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