財劃法爭論不休 林右昌指藍營版本三大癱瘓中央

立法院朝野正為「財政收支劃分法」修法爭論不休,民進黨秘書長林右昌今天(11日)表示,國民黨版的「財劃法」有三大問題,包括癱瘓政府、浪費預算與避談地方政府分配機制,他呼籲國民黨不要選輸總統,就修法架空癱瘓中央。

立法院朝野正為「財劃法」修法掀起激烈攻防,其中,國民黨團修法版本的「首都3%分配額」條款更是引發爭議。

民進黨秘書長林右昌今天透過臉書發文指出,他曾擔任過8年的地方首長,也曾爭取過地方預算,瞭解地方財政需求。但是不管是中央還是地方政府的錢,每一分預算都是人民的納稅錢,不但要有合理的計畫分配,還要把錢用在刀口上;但國民黨版本的「財劃法」只有從中央搶錢,卻沒有縣市間水平分配規劃。

林右昌分析指出,國民黨指地方政府苦哈哈,因為在馬英九執政時期,補助22縣市只有新台幣5000多億元;但前總統蔡英文執政8年來,對地方補助已大幅改善,就連藍營縣市長也感謝叫好,賴清德總統明年更將補助地方超過新台幣1兆151億元,是國民黨馬英九執政時的一倍。

林右昌質疑,若依照國民黨「財劃法」修法版本,中央要「再」拿出6612億元分給各縣市政府,愛怎麼用就怎麼用,連過問都不行,未來每年中央能運用財源僅剩1157億元,要怎麼推動跨縣市區域的建設、平衡城鄉發展?

林右昌也擔憂,「國民黨財劃版本最可能結果是浪費預算」,因為地方政府爭取預算時,會先編依自有財源編預算,再向中央爭取,中央會依照財政等級,給予一定比例補助,但國民黨「財劃法」毀壞這些思考過程,經過試算後,地方政府可能會突然有了比現在預算多5倍、10倍的錢,很可能被迫生出各種為消耗而消耗的預算科目,做花大錢放煙火、蓋出各種華而不實的蚊子館等。

林右昌並說,「財劃法」25年來不是沒有修法,而是修法無法通過,國民黨的版本最大的問題就是沒有討論。林右昌進一步質疑,按國民黨的「財劃法」版本,為什麼180萬人口的台南分配到的比120萬人口的彰化少?為什麼台北市有寫在法裡的「首都法定3%」,同樣有中央部會的副都心新北市就沒有?顯示國民黨的「財劃法」只談從中央拿多少錢,卻避談地方政府的分配機制,把預算分配減化為數學分錢。

林右昌說,制度可以改,但要經過理性討論,現在的方法是經過多年的嘗試修正已是一套可以良好運作的機制,民進黨在乎的是國家長治久安,但長治久安靠的是合理能運行的制度,而非道理講不清的粗暴修法。

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