財劃法爭辯在野批中央分配大小眼 綠委則憂排擠健保社福預算

攸關各地方政府財源的《財政收支劃分法》今（21）日在立院財政委員會展開審議，在野藍白陣營及多位朝野立委共計提出22項修正案，唯獨政院完全沒提出任何對案，根據閣揆卓榮泰日前的說法，政院認定現行版本就是最佳版本。

財政委員會由輪值召委陳玉珍擔任主席，會議開始就有多位綠營立委提「程序發言」或「會議詢問」，要求當前重點應該放在明年度中央政府總預算案，而不是忙著對各界意見分歧的「財劃法」進入實質討論。

不過國民黨立委立委王鴻薇表示，地方政府長期「仰中央鼻息」，財劃法修正早已迫在眉睫，呼籲財政部趕緊提出版本。她舉中央對六都補助收入分析，從民國110到114年，台北市只拿到156到223億，六都墊底；而台南市則一直位居六都第一，拿到大約390到516億，差距極大。再以中央對地方的「統籌分配款」加上「補助收入」一併統計，「中央挹注財源」占歲出比例，台北市排名再度六都墊底；台南市又是六都最高。即便排名六都第二的高雄市，114年中央挹注高雄市的金額高達1229億元，台北市卻只有861億元，相差近370億。

立委黃珊珊則代表民眾黨修法版本發言，強調民眾黨版同時不影響到地方稅收和中央運作，喊話政院趕緊提出「內部分配原則」入法，不應該單憑個人意志分配稅款；她說行政院如果執意不依法編列「禁伐補償金」預算，依程序「要釋憲就去釋憲」，而不是繼續如同「鬼打牆」般面對在野黨。

有關民眾黨提出「垂直分配」額度應該增加2700億元，黃珊珊進一步解釋：總預算每年稅季剩餘大約2000億元，民眾黨版既不會影響中央政府運作、也不會是民進黨所指控的亂花錢，而是把增加的預算用來保障地方政府不會低於前一年度統籌分配稅款及一般補助款的總額。

財政部表示，朝野各黨提出涉及「增加中央釋出財源」者總計17案，經過推估，規模介於328億到7633億元之間；其中國民黨舊版預計釋出6612億，經過將「菸酒稅」釋出，調整之後的新版則需增加4080億元；而民眾黨版本則為3407億元。

綠營則緊咬如此將大幅排擠中央政府總預算的分配，民進黨立委范雲指出，一旦修法通過，地方將搶到大量財源，使得中央被迫刪除多項專案「近三分之一」預算，舉例包括勞保基金、癌症新藥、育兒津貼及社宅等重要政策，都將受到重大衝擊。（張柏仲報導）