財劃法還要「耍賴」? 國民黨轟:民進黨又反悔了


國民黨今(4)日召開「財劃法還要『耍賴』? 賴院長應譴責卓榮泰 」記者會,國家政策研究基金會副執行長凌濤 、桃園市議員陳韋曄、錢龍以及國民黨副發言人康晉瑜等出席,質疑桃園過去九年上繳2兆,得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理。「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」,要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態,支持不支持《財劃法》修正?

凌濤表示,立法院財委會正審查《財劃法》,民進黨立委還在吵什麼?吵什麼吵?過去說要改的是民進黨,現在又阻擋?全民都看在眼裡。《財劃法》已經25年沒有修正,原本75比25的比例,希望修正為60比40,希望將3208億的預算給所有地方,依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在,為什麼又反悔了呢?」凌濤表示,在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文,吳秉睿曾提到,要將《財劃法》作為優先的法案,怎麼現在又改口說影響層面過大,要暫緩,是不是變來變去?至於郭國文,身為民進黨台南市黨部的主委,不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張,賴清德曾說,現在的《財劃法》不公平不公義,讓他巧婦也難為無米之炊,一定要盡速修正;2012年賴清德更嗆聲馬前總統,指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題,不可能會進步;也提到,任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律,放在一邊不管,這個嗆聲馬前總統的迴力鏢,回到賴總統自己的身上。

凌濤進一步指出,2017年,賴清德當行政院長時,還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》,要給地方政府更多的經費來經營,請問賴市長、賴院長,你到哪裡了呢?還是當了賴總統,就變了一個人,通通都是你們在阻擋;從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席,而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候?難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展,難道不用出來發聲嗎?

陳韋曄則痛斥中央長期漠視桃園,嚴重地對桃園不公的事實。桃園作為成長中的城市,也是六都中唯一人口正成長,從2014年到現在,成長了30萬的人口,是六都第一,但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款,都是六都最低。以今年為例,桃園較其他五都少了大概88億到357億;桃園升格10年以來,差距更多到858億到2721億,桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆,但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理。

陳韋曄並指出,桃園這幾年推動各項大建設,包含鐵路地下化以及捷運的工程,都提高桃園財務的壓力,且人口成長也提高了社福支出,加深了桃園財政的困難,「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」,他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》,將15%的稅收還給地方,中央不能再次拖延,立刻修法,讓地方的聲音可以被聽見,讓桃園的需求可以被看見。

錢龍也表示,現行《財劃法》已經25年沒有調整,應該先著重於中央統籌稅款財源的擴大,回到精省之前,所有營業稅回歸到統籌分配款的財源,優先讓中央跟地方的垂直分配得以擴充,相信調整中央、地方的稅收收入,從原本的75比25的現況,調整成60比40,釋出更多的財源給予地方政府,這是首要應該做的,「唯有把水庫的部分加大,才能進一步討論直轄市以及各縣市間的水平分配指標」。

錢龍呼籲中央財政部不要以拖待變,拖著討論水平分配的指標,卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題。他強調,桃園市是最後升格的直轄市,各項重大建設持續啟動,所需費用相當龐大,但在此不合理也不符合現況的《財劃法》之下,卻遲遲沒有看見修法,導致桃園的自主財政十分不足,因此,除了《財劃法》修法之外,要先把中央統籌分配款的餅做大,爭取更多的中央統籌分配款,先支應市政的相關建設,那而不是花時間執著追求指標的共識,而延遲了修法進度,請民進黨政府要進步,不要時空打臉、原地踏步。

「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」,凌濤補充說明,中央政府怎麼對待桃園?桃園稅收上繳的比例這麼高,此外,整個電力發展之下,桃園大潭電廠在中火還沒有新增機組之前是全台灣最大的單一電廠,發了這麼多的電,負擔了這麼多的責任,承擔了空污,但經濟部長對外說桃園以北不再適合做資料跟發展中心,居然這樣對待桃園市民?同時,桃園煉油廠承擔了中油多少比例的份額。多少次內控失敗,導致火警及土壤污染,郭智輝竟然還可以到桃園煉油廠來洗白、作秀?他強調,我們一定堅持到底,爭取桃園市民該有的份額。

康晉瑜則指出,民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑,2010年時,擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說,「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」,現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱,補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎?如果需要立法的制度規範,就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。

康晉瑜並提及,攸關《財劃法》修正,前桃園市長鄭文燦曾告訴大家,這是一個公平問題;希望民進黨政府不要選前一個樣,選後就忘記了你的承諾,他強調,《財劃法》修正可以讓桃園更好,請問所有桃園在地的民進黨民意代表,支不支持財劃法修正?要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。

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