財政部４大策略引導保險業投資公共建設 預期促參簽約持續成長

記者郭曉蓓／臺北報導

財政部今（3）日在立法院報告指出，近3年促參案件簽約情形，民間投資金額從110年 283億元、111年 566億元、112年 492億元，持續成長中。截至今年6月，促參案件簽約金額已達187億元，與去年同期相比金額增加逾6成，財政部並提出保險業投資公共建設4大對策，樂觀預期未來促參簽約將持續成長。

立法院財政委員會今日邀請金管會主委彭金隆、財政部部長莊翠雲就「如何促進保險業資金擴大參與公共建設，加速建設之推動」進行專題報告，並備質詢；另邀請央行、國發會、經濟部、交通部列席備詢。

財政部說明促參2.0提高保險業投資公共建設4大對策，莊翠雲表示，第一對策是新增促參公共建設類別及民間參與模式，除新增影視音設施、綠能設施、資源循環再利用設施及數位建設等新興公共建設類別，並在原有5種民間參與模式外，新增RTO1及 ROO2 2 種模式，以符合機關實際運用需求。

其次，財政部也檢討各類公共建設重大公共建設範圍，符合促參法重大公共建設者，享有最長5年免納營所稅、股東投資抵減營所稅、進口機具設備關稅優惠及投資支出抵減營所稅等租稅優惠。

莊翠雲表示，第三是財政部也修訂促參招商文件及投資契約範本，排除保險業投資障礙及資金運用管道；而為鼓勵保險業於促參案件營運階段投入資金，配合金管會刻修訂「證券投資信託及顧問法」不動產投資信託(REITs)相關規定，保險業資金也可透過購買公共建設REITs方式，投資已進入營運期的促參案件。

莊翠雲表示，第四是財政部去年7月成立促參案件履約爭議調解會，強化民間投資公共建設信心，迄今已接受 9 件調解案件申請並協助解決爭議。

莊翠雲表示，為協助各主辦機關辦理招商，財政部已建構公共建設商機媒合平臺，每年辦理全國性民間參與公共建設招商大會及建置「促參i MAP招商地圖網」。今 年度招商大會訂於7月23日舉辦，已彙集各主辦機4 關113年7月至114年6月將公告招商的民參案件商機逾1,300億元，提供保險業等資金多元投資機會。

另依金管會統計資料，截至今年第 1 季，保險業整體投資專案運用及公共建設約 6,092 億元，僅占保險業可運用資金(32兆6,570億元)的1.86%，顯見保險業可運用資金投資臺灣公共建設仍有相當大的空間。金管會表示，推動公共建設為國家重要政策，金管會後續將配合國家重要政策，適時檢討相關法規，促進保險業者投入公共建設。

立法院財政委員會今日邀請金管會、財政部就「如何促進保險業資金擴大參與公共建設，加速建設之推動」進行專題報告。（記者郭曉蓓攝）