財新稱北京考慮發行六萬億元人民幣特別國債刺激經濟

華盛頓 —

中國知名財經媒體「財新環球」週二（10月15日）透露，中國當局在今後三年將發行六萬億元人民幣的超長期特別國債以刺激萎靡不振的經濟。

財新環球引述知情人士的話說，中國財政部長藍佛安上週六在新聞發布會上表示，北京將「大幅增加」國債發行規模，但沒有透露舉債規模和發行時間等細節，令投資者感到失望。

週二，香港恆生指數暴跌774點，跌幅達3.67%。滬指下滑83點，跌幅2.53%，顯示投資人對此消息並沒有太大興趣。

路透社週二報導說，財政刺激計畫的規模一直是最近金融市場關注的主要議題。上個月底，北京推出大規模的刺激措施，引起中國股市暴漲，達到近兩年的高點。但之後，北京推出的後續措施顯然與外界期望有不小落差。

報告說，中國財政部計劃籌集的這六萬億元特別國債將用於債務置換，以減輕地方政府的債務負擔，恢復它們的信心，同時也給國企和民企提供間接幫助。

在中國，地方政府在推動經濟發展方面發揮著至關重要的作用。但經過三年清零抗疫、監管機構對中國民營企業的持續打壓和習近平將國家安全置於經濟發展之上的政策選擇導致中國經濟全面疲軟，地方政府債台高築，長期以來推動中國經濟增長的三駕馬車-出口、投資和消費-幾乎全部熄火。

新銀行高級中國策略師邢兆鵬對路透說，「這符合我們的預期。」「對於明年，我們仍然認為可能維持5%左右的成長目標。因此，對於5%的成長率來說，這應該足夠了。

路透社上個月報道說，作為新的財政刺激措施的一部分，中國計劃今年發行價值約兩萬億元人民幣（合2850億美元）的特別主權債券。

中國官方近幾個月公佈的經濟數據均未達預期，包括週一公佈的進出口數據和九月的新增貸款數據。這引發了人們對中國可能無法達到今年5%的經濟成長目標以及通貨緊縮壓力難以扭轉的擔憂。

總部設在美國芝加哥的房地產諮詢管理公司仲量聯行首席中國經濟學家龐泯在談到六兆國債可能產生的影響時表示，「至少在2024年和2025年實現5%左右的經濟成長目標的可能性將會大大提升。

財新的消息來源說，六兆元相當於中國經濟規模的5%左右。

國際貨幣基金組織估計，中國中央政府債務佔中國GDP的24%。但根據這個機構的計算，包括地方政府在內的公共債務總額約為16兆美元，在中國GDP的佔比達116%。

路透社引用國信期貨債券分析師夏豪傑的說法，除非中央政府主動加槓桿，否則投資將持續疲軟，因為地方政府背負沉重債務，企業資產負債表也受到經濟疲軟的侵蝕。