貿易協議岌岌可危 川普衝中國會玩更大

世界新聞網
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被疫情困在白宮兩個多月,民調落後白登的川普總統很急,正尋求突圍。除了力圖影響各州趕快解封,重啟經濟,他也猛打「中國牌」,給對手貼上「北京白登」(Beijing Biden)新標籤。川普上周五在福斯新聞網透露,是否終止美中第一階段貿易協議「我很掙扎,還沒有決定」。川普既怕中國以疫情是不可抗力為由,拒絕履行協議;又認為協議只是讓中國買2000億美元美國產品,相對於疫情讓美國造成數兆美元損害,川普似乎更想「搞一些更大的」來對付中國。

白宮或許正陷入矛盾中,既擔憂中國不履行承諾採購美國農產和工業製品,又認為區區2000億美元,和美國疫情損失太不成比例,要不要推翻協議重來,川普才會很掙扎。

白宮正在向北京「摸底」和「保全」。貿易代表賴海哲、財政部長米努勤8日和中國國務院副總理劉鶴通話,討論第一階段貿易協議履行。這是在互探對方態度,確保協議不作廢。報導說,中方同意為協議落實「創造有利氛圍和條件」,顯然北京戰戰兢兢,提防川普生變。

白宮首席經濟顧問庫德洛8日接受彭博訪問表示,美中貿易關係仍在正軌上,但川普渴望透過激勵措施,讓更多企業回流美國,太依賴海外供應鏈不安全、不可靠。中國對美採購迄今遠遠落後於協議第一年增購770億美元的目標;人民大學國際關係學院教授時殷弘說,全球疫情持續、中國經濟下行等因素影響,美中第一階段協議顯然不可能實現。

上述幾個片段拼湊看,美中各有盤算:中方似想藉疫情減少採購,讓協議「半殘」,也不相信川普「仁慈」,提防川普生變;而美方既想確保2000億美元採購大選前履行,照顧川普連任的關鍵搖擺州鐵票,但白宮還想推動和中國脫鉤,對北京打出更大、更有力的新牌。

川普在全國民調和幾個關鍵搖擺州民調都落後白登。民眾對川普政府抗疫表現不滿,加上迄今已有3400萬民眾申領失業金,情況還在惡化中。解封拖得愈久,失業愈惡化,川普鐵打的約40%至44%基本盤選民如果動搖,選情就沒救了。所以川普熱切想趕快解封、重啟經濟。但逾六成選民不贊同,川普陷入進退兩難。

川普常向習近平主席奉承討好,紐約時報專欄文章近日出現「天安門川普」(Tiananmen Trump)稱呼,對抗川普送給白登的「北京白登」綽號;後者暗指白登父子和中共關係曖昧、收受北京好處。中共大外宣全力醜化美國,但美國兩黨也競比誰對中國更強硬,中共成為美國人的標靶。有人認為,中美關係已走過分水嶺,再也回不去過往40年的友善合作氣氛了。

接下來競選熱季,川普必然打更強硬、更瘋狂的「反中牌」。悲觀者認為,川普必要時會不惜推翻費時一年半談判簽訂的第一階段貿易協議。但距大選投票日僅174天,北京勢必押寶「川普連任失敗」而多方拖延新談判,讓川普投鼠忌器,不敢廢協議。

反觀中方,也在琢磨反制美國。鷹派「環球時報」英文版透露,北京智囊建議藉貿易協議中的不可抗力條款,以疫情讓中國經濟受創嚴重(黨媒向來迴避承認這些),向美方提議讓第一階段協議作廢。北京顯然認為,如廢止協議,一切回到原點重新談判,對中國有利,「因為美國現在無力重啓對中國的貿易戰」,就有機會談出一個「天平向中國傾斜」的新協議,化解內部對第一階段協議的不滿。這個說法間接披露,習近平確實面對內部不滿壓力。

北京如認為川普連任聲勢受挫,美國被疫情重創,無力重啓對中國貿易戰,樂觀遐想可能造成誤判。川普不是省油的燈,他口袋中有很多好牌可以打,包括:中國須賠償美國疫情損失、聯手歐洲大國索賠;再度提高中國貨關稅,窒息中國出口;採更激進的美中脫鉤,強化遏制華為5G、切斷中國引進創新科技管道等等。

川普選情愈危急,出猛藥和大菜的機會就愈高。近期美軍在南海、台海軍事行動大幅升級,航母重返亞太、美軍宣布在東亞部署陸基戰斧巡弋飛彈、中程新飛彈試射成功,都在向中國施壓。

美中貿易協議已成風向球,如遭破壞,兩國將爆發空前激烈摩擦。一旦朝這個方向發展,下半年美國股市、進出口和民眾日常消費都將受更大衝擊,中國情況也一樣糟。大家須更小心提防瘟疫後的「人禍」。

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