貿易戰提前開火?拜登政府將對中國電動車和戰略部門徵收關稅

美國《彭博社》10日引述知情人士報導,美國拜登政府最快在下周公布一項關於中國關稅的全面決定,該決定預計將針對關鍵戰略部門,新關稅將著重於電動汽車、電池和太陽能等行業。這個決定將是前總統川普於2018年開始首次實施「301條款」後的新一波高峰。同時,拜登政府拒絕共和黨競爭對手川普主張全面提高關稅的建議。

其中有2名消息人士稱,拜登政府最快將於下周二(14日)公布完整說明,預計也會維持大部分的現有關稅。消息人士稱,目前尚不清楚會被加徵關稅的商品細項和稅率,不過美方重點是放在與戰略競爭、國安有關的產業。

中國國家主席習近平加大製造業步伐,藉此遏制中國經濟衰退的戰略,在國外引發不滿「產能過剩」。美國和歐盟警告北京,國家過度補貼助長大量廉價出口產品,威脅到其市場的就業機會。

拜登和川普在11月總統大選中,都對中國展現強硬姿態。拜登4月表示,美國正在對抗中國的「不公平經濟做法和工業產能過剩」。拜登說:「我不是想和中國打架。我正在尋找競爭,公平的競爭。」川普則開出競選支票,承諾如果連任,將全面提高對中國的關稅,並將對所有中國進口品徵收60%的稅。但許多民主黨人反對這種方法,原因是它會加劇美國的通貨膨脹。

在川普上屆政府期間,華盛頓和北京捲入一場針鋒相對的貿易戰,中國試圖透過針對農業出口來減輕美國的施壓。此前,拜登4月提議對中國鋼鐵和鋁徵收25%的新關稅,並正式啟動對中國造船業的調查。這是在今年大選舉拉攏美國鋼鐵行業及其工人的策略。但此舉被視為象徵性,因為中國目前很少向美國出口金屬。

現有美國對中課徵關稅範圍,從晶片和化學品等工業投入,到包括服裝和家具在內的消費品的進口。川普在2018年援引《貿易法》「301條款」徵收關稅,針對美方認定有不公平補貼、造成美國出口商品損失的外國,實施貿易限制或制裁。拜登政府則因內部分歧,對如何課徵關稅未達成共識,包括美國財長葉倫在內的官員認為,減少對家用物品的限制有助於緩解美國的通貨膨脹。

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