賓州公校經費系統判違憲有望增預算 關鍵「法官出面」

繼其他州遭遇類似判例之後,賓州公立學校經費系統如今也被裁定違憲。以別州前例看來,窮苦學區如果想要提告翻盤,拿到數十億元教育預算,並不保證可以獲得迅速、規模龐大或效期長久的解決結果。

將近10年纏訟之後,法院裁決7日出爐,支持取消制度者稱讚法院做出歷史性判例,因為制度崩壞、存有歧視,長期以來讓富人受惠較多。根據規定,裁決結果出爐後,30天內可以提請上訴。

如果判決挺過上訴考驗,賓州學校經費將受到某種程度影響。研究數十州其他訴訟判例的學者說,通常只要法官出手,州議員都會以為學區增加預算做為回應。

然而,專門研究教育權的西維吉尼亞大學(West Virginia University)法學教授魏夏爾特(Joshua Weishart)分析,過去案例曾出現州議會並未通過足夠預算的狀況。

如果州議員不願配合,學校預算訴訟可能拖延數年甚至數十年。學者指出,為了請求法院協助,逼迫州議會立法通過學區預算,某些原告數度進出法院,結果依然徒勞無功。

經濟、政治與其他因素都可能讓案件變得更加複雜,就連法院到最後都可能變得意興闌珊。舉例來說,經濟衰退可能讓州政府財政廳陷入財務窘境,即使想遵守法官裁決也缺乏政治動力。隨著選舉產生的新科州議員、州長或法官,對於學區預算改變可能帶有敵意。學者分析,有些時候州議員在立法過程中取得進展,但後來卻往後退步。

專研公立學校經費的邁阿密大學(University of Miami)教育教授貝克(Bruce Baker)指出,賓州法官敦促州議員採取行動,將是解決如此龐大難題時,唯一能夠成功的關鍵因素。

貝克表示,法官出面很重要,尤其是其他層面都已經準備就緒的時候,改革行動能夠落實,計畫也能長久進行。

貝克說,賓州與伊利諾州是學校教育經費不均等問題最嚴重的兩州,處理問題必須付出昂貴成本,因為牽涉到規模龐大的費城、艾倫鎮(Allentown)以及雷丁(Reading)等學區。

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