賴內閣有蘇貞昌的影子 施俊吉、陳美伶會擦出什麼火花？

撰文＝張瀞文 （攝影／蕭芃凱、合成／信傳媒編輯部）

蔡英文總統上午正式宣佈賴清德接任新閣揆，今天下午5點緊接著公佈新一波人事。

不同於昨天頻頻口誤，確定留任的行政院發言人徐國勇，今天不疾不徐地清楚說出新一波內閣人事，包括行政院副院長施俊吉、行政院秘書長卓榮泰、行政院發言人徐國勇、國發會主委陳美伶、金管會主委顧立雄以及除了陳添枝以外，包括林萬億、張景森、吳政忠、吳宏謀等政委全數留任。

一位長期觀察綠營的學者就說，從目前剛剛出爐的新內閣成員名單來看，「賴內閣」隱隱約約中讓人看到當年蘇貞昌組閣時「蘇內閣」的影子。至於為什麼「賴內閣」會讓人有「蘇內閣」重出江湖的感覺的呢？

賴內閣部份人事名單公佈，這幾個人似曾相識。（製表／郭怡君）

這位綠營學者分析，在蘇貞昌擔任行政院長的時候，施俊吉是蘇的金管會主委，陳美伶是蘇的行政院副秘書長、林萬億是政務委員、張景森是經建會（國發會前身）副主委，加上顧立雄是蘇貞昌擔任民進黨主席時，力挺出來選台北市長的人選，兩相對照之下，「賴內閣」給人一種「蘇內閣」重要人馬重出江湖的感覺。

施俊吉曾是蘇貞昌的經濟小老師

以這次內閣改組竄出的大黑馬--施俊吉、陳美伶、顧立雄來看，都跟蘇貞昌頗有淵源，一位親綠營的學者就說，去年520林全組閣後，施俊吉本來是負責財經政策的重要政委，不過施的理念跟個性與院長林全不是那麼「搭嘎」，所以政委上任沒多久，一有機會，施就轉往證交所擔任董事長，現在林全離開院長的位子，加上施也相當的有企圖心，選擇回到內閣團隊可以預期。

只是從證交所董事長又回到內閣團隊擔任行政院副院長的施俊吉，過去大家都認為施是小英基金會董事，也一向被視為親小英的經濟學者，但其實施俊吉與蘇貞昌的一段淵源更為有趣，當年施俊吉之所以會從中研院學者一腳踏入政壇，主要的促成者就是蘇貞昌。

施俊吉曾經在陳水扁擔任台北市長時代，以市府法人代表身分，當上台北銀行的常務董事；2004年總統大選後，蘇貞昌擔任總統府祕書長，在財經外行的蘇，就常常把施俊吉當成財經議題請益的對象，施當時還固定為蘇貞昌上經濟學課程，跟蘇貞昌的交情相當好。

緊接蘇貞昌從總統府轉到行政院，當上了行政院長，衝著過去和蘇多年建立的信任關係，因此金管會委員一出缺，蘇貞昌想到第一人選就是施俊吉，而施俊吉委員位置才坐了一個月多月，2006年8月，蘇貞昌正為了懸缺三個多月的金管會主委傷透腦筋，一通來自行政院高層的電話打到施俊吉辦公桌上，施俊吉二話不說，決定接下重任，擔任金管會主委。

「蘇貞昌一直很欣賞施俊吉，這一次施可以擔任副閣揆，不排除賴有向蘇請教」一位綠營人士透露，一直到2011年蔡要代表民進黨參選總統了，施俊吉還是支持蘇貞昌，最後是在幾位經濟學者力邀之下，施俊吉才加入小英基金會陣營。

陳美伶任國發會主委，政界：她懂經濟嗎？

至於這次讓外界大為驚嘆的新任國發會主委陳美伶，昨天在林全宣布辭職的記者會上，陳美伶的一抹「神秘微笑」就讓人覺得「很不尋常」，果然今天公布的新內閣名單，他不僅更上層樓擔任國發會主委，還兼任政委，只是這個人事令一公佈，全部政界學界的人都在問「陳美伶懂經濟嗎？」「她能夠擔當擘畫台灣經濟大計國發會主委的角色嗎？」

陳美伶是常任文官出身，無黨籍，政大法學博士，由於長期待在公務體系，對於公務體系的相關程序以及法令相當的嫻熟，所以在蘇貞昌擔任行政院長時，陳是蘇內閣的行政院副秘書長，後來蘇貞昌離開閣揆的位子，賴清德選上台南市長，陳美伶於是轉往與蘇友好的賴神那邊擔任台南市府秘書長，一直到去年林全組閣，陳美伶才再次北上回到行政院。

很多人可能不知道陳美伶是誰？不過如果仔細觀察過去行政院長林全下鄉或是到中南部視察的照片，你會發現拍照的時候林全身邊總是會出現一位女性，那位女性就是秘書長陳美伶。一位綠營地方的幕僚就說，選過舉的人都知道，院長下鄉，院長旁邊位子大多是留給地方首長、立委或是議員等民意代表，讓他們多曝光，像陳這樣老是站在院長旁邊「搶曝光」的幕僚層級人士相當少。

陳美伶是少數多次曝光在媒體版面的政治幕僚。（圖片來源／行政院）

陳這樣的行徑曾經引起不少民代私下議論紛紛，甚至前一陣子也爆出她身為幕僚長的角色，卻暫代林美珠的政委業務，儼然成為「地下政委」有違法之虞，一位與陳美伶共事過的行政院相關人士就說，陳的能力真的很不錯，鉅細彌遺，所以很多人就很容易把事情交給她，而她行事風格一把抓的強勢作風，讓多位林內閣部長級閣員，私下都頗有微詞，敢怒不敢言。

過去在李登輝擔任總統的時代，經建會（國發會前身）就是個小內閣，而為了讓經建會運作得更有效率，大多是由主管財經的行政院副院長兼任國發會主委，顯然行政院副院長與國發會主委之間會有相當多的合作，是密切的夥伴關係。

現在賴內閣已經宣布由頗有「學者脾氣」，做事「稜角分明」、「堅持原則」性格的施俊吉擔任行政院副院長，也找了一位法律出身，沒有財經背景，作風強勢喜歡大小事一把抓的陳美伶擔任國發會主委，未來施與陳會在重大財經政策上擦出什麼樣的火花？大家都睜大眼睛在看。

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