賴清德國情報告會「即問即答」?綠曝底線:朝野協商4大關鍵

針對賴清德如何進行國情報告,吳思瑤預判各政黨推派幾位發問,賴進行綜合回答。(楊亞璇攝)
針對賴清德如何進行國情報告,吳思瑤預判各政黨推派幾位發問,賴進行綜合回答。(楊亞璇攝)

立法院邀請準總統賴清德國情報告,下周一朝野協商。立法院民進黨團幹事長吳思瑤今下午受訪表示,民進黨希望指派代表方式進行,她預判各政黨推派幾位發問,總統進行綜合回答,協商時來框訂發問人數、時間,回答的形式,她也呼籲在野黨應當不再提出即問即答違憲的要求。

吳思瑤指出,今天國民黨、民眾黨分別提案邀請總統國情報告,依程序處理交付朝野協商,至多1個月時間可以協商好好對話,但是在1個月協商冷凍期期間內,如果各黨提早獲得共識,當然可以提前,因應《立法院職權行使法》15之1到之4的條文,本來就要針對總統赴立院國情報告,由黨團協商協議時間、人數、詢答方式等。

吳思瑤透露,在立法院長韓國瑜主持下,今天在議場後各黨團私下磋商,國民黨、民眾黨兩黨確實表達比較大的彈性空間,藍白都說會尊重總統職權,會在大家都說OK的方式下進行,不會為難總統,所以可以好好磋商進行的方式。

她透露,磋商過程感受到大家都在同樣的善意上,希望共同促成總統史上第一次國情報告,進行要順利,也敲定下周一韓國瑜下午2點到6點召集協商,處理兩個課題,第一就是總統國情報告,第二個就是2個花東建設條例逐條協商。

吳思瑤說,民進黨立場,如同總召柯建銘與她代表黨團的發言,一定要在合乎憲法、法規,合理可行的基礎上,共同創造史上第一個總統赴立院國情報告的正向憲政慣例,希望一定要是好的憲政慣例,不是創下負面憲政惡例,民進黨底線就是要合乎憲法,國民黨、民眾黨說願意不設前提好好磋商進行的方式。

吳思瑤指出,她歸納可能幾個方向,第一個,共同邀請總統到立法院國情報告,共同做出邀請,第二,總統必須來進行國情報告,第三,要進入詢答,也就是有「問」的部分,確實可以進行詢問,關鍵在於第四個部分,「答」是如何答詢,要進入問答,「問」是幾個人問,是代表制?或是國民黨賴士葆說113位每個立委都問?要進入朝野協商。

吳思瑤說,民進黨希望指派代表方式進行,依照議事程序推敲,若113名立委,每個人要問5到10分鐘,會耗費好幾天,如果二、五才是院會時間,也許可能會拉到1個月,立法院5月底休會,若要延會還要處理行政院長施政報告總質詢,也許延會到下個會期開議,等於時程拉長,因此不可能滿足每個立委都問。

吳思瑤認為,大家若能匯聚共識,協商過程來敲定各政黨推派幾位代表,時間當然不會毫無限制,大家來框訂發問人數、時間,回答的形式,民進黨底線是合乎憲政,每個國人都要依據憲法進行每項工作,各何況是制定法律的立法院,合乎憲法狀況不可能是在野黨過去拋出的期待「即問即答」。

吳思瑤說,周一韓國瑜協商,具體針對總統報告日期,各政黨推派幾位發問,總統進行綜合回答,目前分析與預判,國民黨、民眾黨、民進黨自己的意見,歸納出這些可行的方案,既然各政黨談好要不設前提、大家來談、充滿善意,尊重總統,不會有過當要求,也要合乎憲法,在野黨應當遵循他們不再提出即問即答違憲的要求。

而是否有就詢答形式,與賴清德對焦過?吳思瑤指出,目前還沒有,現在總統要交接,非常忙碌,黨團每天都都在打仗,沒有依這個主題,特別跟賴清德約時間討論,賴清德信任黨團可以做出很好的協調,賴清德也相信各黨團不會做出違反憲法過當的要求。

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