賴清德揭藍版財劃法 讓中央難支持國防及重大建設

「財政收支劃分法修正草案」在立法院朝野衝突下完成初審，引發的爭議持續延燒。兼任民進黨主席的賴清德總統今天(13日)在中常會上表示，以總預算新台幣3兆元計算，中央扣除地方補助及法定支出後，目前實際可以支配的預算大約剩新台幣7700億，若按照國民黨團版本通過，將再從中央拿走6600億，且不變更一般性補助款配額，中央剩餘的資源恐怕不足以支持國防外交及其他重大基礎建設，他呼籲立委審慎推動財政改革。

立法院朝野正為「財劃法」修法掀起激烈攻防，民進黨13日召開中常會，根據與會人士轉述，兼任民進黨主席的賴清德在會中特別分享自己對於「財劃法」修法的看法。

賴清德說，他注意到國民黨近來指稱過去省政府時期，中央的財源分配比例為中央政府60%、省政府11%、地方29%，國民黨認為現況比例為中央75%、地方25%，因此要修法從中央拿回15%，若依照國民黨團版本通過，中央要再多撥出新台幣6600億給地方。

不過，賴清德也指出，國民黨的論述與現實狀況有落差，以總預算新台幣3兆元規模計算，15%應該是4500億，但國民黨團版本卻是6600億，且中央實際上也拿不到75%，因為中央一般性補助款將近2500億，各地方政府實際獲得的補助資源超過30%。

賴清德並說，國民黨指省政府時期獲得11%的預算，但省政府的事權現在都由中央負責，若國民黨主張要把這部分收入給地方政府，這部分工作也應該由中央轉移到地方。

賴清德擔憂，中央目前實際可支配的總預算大約為7700億，若按照國民黨團版本，地方要從中央拿走近6600億元，卻不變更目前一般性補助款給地方的配額，中央剩餘的資源恐怕不足以支持國防外交、重大基礎建設，未來若再發生震災等緊急災變，中央政府現有提供的補助、支持都難以繼續。

面對在野黨質疑，賴清德過去於地方首長任內也曾支持修正「財劃法」，賴清德坦言，他確實過去主張應修正「財劃法」，且在行政院長任內草擬修法草案，但後來草案並沒有送到立法院審議，因為當時盤點後發現，中央政府最多只能再拿出約500億元預算，一旦修法通過，中央分配給地方的預算不斷膨脹，會超出中央的財政能力，因此當時直接把500億元分配給地方政府，過去8年來中央對地方補助也不斷提升，各地方政府財政也都大幅改善，若中央還要再把6000億元分配給地方，恐沒有人可以執行新的暴增預算，會有浪費的情況，這也是行政院表態「目前的版本就是最好的版本」，目前的制度也是相對穩定的做法，他希望立委能審慎推動財政改革。

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