Yahoo奇摩新聞 賴清德最關心的「智慧國家」政策綱領 國科會17億打造雲端聯網中心使用率僅三成
「智慧國家」一直是總統賴清德的重要政見，但負責推動相關基礎建設的國科會卻被審計部指出許多「待改善」之處。（圖片來源／總統府提供）
總統賴清德30日出席行政院主辦的「部會首長AI共識營」，在致詞時特別強調，全面性人工智慧時代已經來臨，應該團結一致，同時有決心打造台灣成為「智慧國家」，要達成這個目標至少有三個步驟，包括優先打造智慧生活、建立人工智慧發展的環境及科技民主、科技人權非常重要。
「智慧國家」從競選伊始就一直是賴清德所著重的關鍵字，希望藉由台灣的本土創新實力，加速數位科技轉型，讓台灣在產業鏈重組的時局中淌出一條國家發展道路。
然而，在審計部最新發布的最新中央政府總決算審核報告中，負責主管該計畫推動的國科會，卻指出存在雲端聯網中心缺乏國際海纜業者參與、5G 網路應用仍待推廣及強化；在前瞻智慧互動實境顯示科技研發計畫，也有部分科技研發團隊促成廠商投資金額待提升，或未有技術移轉及創新應用案的問題。
「智慧國家」承襲自蔡英文提出的DIGI⁺方案
「智慧國家」的前身「數位國家．創新經濟發展方案」（簡稱DIGI⁺方案），是前總統蔡英文在2016年上任之初，為因應雲端、大數據、超寬頻、物聯網暨數位網路時代來臨，並找回經濟發展動能，帶動臺灣產業轉型的國家發展政策綱領。
該綱領涵括了許多尖端科技的推動與促進計畫，包含5G與AI等至今仍然熱門的科技關鍵詞。為因應疫情之後的產業發展趨勢，「數位國家」在2021年又以完成第一階段推動任務為由，更名升級為「智慧國家方案」，著重在「數位基盤」、「數位創新」、「數位治理」、「數位包容」四項主軸。
相關計畫推動過去也曾被評為「亟待改善」
雖然念起來相當拗口，也總是在這些浮誇的詞彙中看得雲裡霧裡，但說倒底其實就是希望在產業鏈重組的時代中，讓台灣通過發展科技的方式鞏固國際地位，賴清德尤其關注其中人工智慧的發展，甚至為此組建「AI行動內閣」來表示注重。
不過，在過去的發展中，負責主管相關計畫推動的國科會（科技部），卻屢屢被審計部提出審核意見。在111年度的總決算審核報告中，審計部就曾指出，基礎科學研究計畫經費連年成長，然而部分計畫預算執行率或績效指標達成情形未如預期、核心設施服務能量待強化。
就連AI的部分，審計部也指出，受補助大學之AI相關學術影響力排名下滑，資料共享情形尚待強化，國際合作交流亦尚有提升空間。對於相關發展計畫的推動，審計部去年都給予「亟待改善」的評語。
17億預算打造的雲端聯網中心使用率僅三成
在112年度的最新總決算審核報告中，審計部又針對「智慧國家」提出意見，指出作為網路基礎建設的雲端聯網中心，目前從110至114年度花費掉近17億的總預算，新增了223個機櫃空間，但真正被租用的只有81個，使用率只有36.32％，堪稱國家級高科技蚊子館。
在推動5G網路應用方面，雲端聯網中心建置有提供異地備援及高速運算服務，吸引相關產商業者運用，雖然在112年1至6月達到70％的使用率，然而在10月正式營運並公告收費標準後，願意接受報價收費的用戶使用率僅剩29.50％。許多業者在收費機制推出後就停止使用相關服務。
2億投資的前瞻技術近3年未能技轉落實
審計部還指出，國科會在辦理「前瞻智慧互動實境顯示科技研發計畫」方面，目前政府已經投入2億元研發補助，但吸引到的廠商投資金額卻只有3,619 萬餘元，顯然入不敷出。並且，部分研發團隊缺乏與新廠商的合作契機，且前瞻技術落地至產業應用需時較長，近3個年度均無技術移轉案件。
換句話說，國科會投入了大筆的前瞻技術開發補助，雖然得到了部分結果，卻遲遲無法吸引到實際商用的廠商投資並接受技術移轉，這些用公帑與學者心血澆灌的技術，如今依然只能束之高閣無法進入商業運用。
賴清德雖然努力推動「智慧國家」，但從技術誕生到落實於生活當中，顯然還需要一段不小的距離，其中挹注的不少資金與投資，也很可能會在很長一段時間內只能鎖在倉庫中，等待創新科技的發光發熱。
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