賴清德與朱立倫的高風險雙北選戰？

作者：單厚之／媒體工作者

台南市長賴清德與新北市長朱立倫，藍綠兩陣營的政治明星，最近看起來卻像是難兄難弟，一直被黨內同志拱，希望能承擔一些困難的責任。

賴清德的民調遠高於蔡英文總統、林全院長，朱立倫的民調與高於準黨主席吳敦義。但如果按照目前的情勢發展，2020年兩黨總統候選人是他們的機率都不太高。

賴清德在新北的民調高過新北市副市長侯友宜，朱立倫則是藍營唯一民調與柯文哲有一搏的政治人物。基於不同的原因，藍綠陣營內部紛紛有人希望他們能夠轉戰新選區，卻少有人從他們的角度，來看其中的風險。

朱立倫近日陸續宴請黨籍立委、縣市長，以及擔任黨主席時的黨務主管吃飯，被外界解讀為有意直攻2020年總統大位。但從國民黨內的角度來看，以目前的情勢，吳敦義就任黨主席之後，2018年的縣市長選舉，理論上執政縣市只會增、不會減，唯一有可能丟掉的，就是新北市。

萬一新北丟了，吳、朱兩人責任也是對開，黨主席也沒有吳下朱上的道理。如果沒有太大的意外，吳敦義在2018的選戰布局也沒有出現大問題，朱立倫未必有挑戰吳敦義的正當性。

從目前的狀況來看，藍營在2020年拿回政權的可能性仍舊不高，以朱立倫的年紀，也沒有非要拚2020、當作人生最後一役打的理由。

已經擔任過桃園、新北市長的朱立倫，如果再參選台北市長，贏了、加分有限，輸了、就此打包。除非有必勝的把握，或有萬不得已的苦衷，何苦要跳這個火坑？

更何況，只要遷離戶籍、喪失市長資格，中央政府派帶的市長，必然會鋪天蓋地的查帳，直接連累國民黨全國的選情。

對朱立倫而言，2018年除了固守新北、輔選其他縣市長之外，已經沒有其他的角色。之後的事情，只能且戰且走，看局勢如何變化。

但既然沒有放棄更上一層樓的想法，該做的準備總要做、該吃的飯總要吃。最近這段時間不約，等到吳敦義上任之後再做，流言蜚語只會更多。

有論者認為，轉戰台北市長至少有助於朱立倫保溫。但等到2020大選後，如果吳敦義敗選，再順勢拿下國民黨主席的制高點，其實難度也不高，而且風險很低。

身為執政黨的政治明星，賴清德的選擇比朱立倫來得多。但一如前民進黨主席許信良、前立委林濁水所分析的，從2000年至今，任期最長的閣揆不過3年，最短的不過數月。賴清德如果在此時接任閣揆，能夠維持聲望到2024年的機率微乎其微。

賴清德如果接任閣揆又要在2020年挑戰蔡英文，則於政治倫理有虧，唯一只剩下與蔡英文搭檔一條路。但根據過去的例子，副手不僅沒有發揮的空間，難以累積政治資本，還經常會被總統的聲望低迷拖累。就算被封為「賴神」，恐怕也很難創造奇蹟。

雖然因為執政與在野角色的差異，賴清德轉戰新北市沒有老家被「抄」的疑慮，賴清德「保溫」的問題也不一樣。民進黨從中央政府到地方可以分配的位置比在野黨多得多，在有派系作為後盾的情況下，這個問題對賴清德並不那麼急迫。

相較於朱立倫，賴清德能在2020年取代小英、參選總統的機率，相形之下還是高得多。這也意味著，賴清德萬一參選雙北市長，所要付出的「機會成本」比朱立倫高得多，但獲利卻完全不成比例。

賴清德一旦投入2018年底的市長選舉，大致上就與2020年大選絕緣。選輸了灰頭土臉，選贏了，斷然沒有半年之後又參選總統或搭檔的道理。賴清德投入市長選舉的背後，小英也去了心頭最大的隱憂。但賴清德能因此獲得什麼，目前還看不太出來。

雖然民調領先，但賴清德轉戰新北，並非全無風險。從一個直轄市首長，突然拋下原本對選民的承諾，直接到另一個直轄市經營，會引起多少的反彈、流失多少的選票，幾乎沒有辦法評估。

之前的「朱立倫模式」，是在「八八風災」之後，劉兆玄內閣總辭，朱立倫因為中央的需要，在剩下3個月桃園縣長就任滿的情況下，到中央擔任副院長。朱立倫北上的當下，外界並沒有預測他可能參選新北市長，並非蓄意不顧對桃園縣民的承諾。而最後在中央、地方雙重執政優勢下，朱立倫最後也僅小勝蔡英文。

民進黨內敲鑼打鼓要賴清德空降新北，算盤打得路人皆知的情況下，賴清德就算願意轉戰新北，難度跟風險都會比當年的朱立倫來得高得多。

蔡英文跟民進黨如果真的要讓賴清德北上參選，必須要有更多的鋪陳與協商，幫助賴清德解決外界觀感與其他各種的困難。

只靠政黨需要、民調最高這樣直覺的理由，恐怕都很難成事。

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