走入歷史!婦聯會 同意捐八成資產共312億給國庫

撰文=李佳穎(圖片來源/內政部)

婦聯會這筆陳年舊帳終於有解!從過去到現在,內政部曾經發文14次,要求婦聯會交代勞軍捐流向,今年2月甚至登門去查帳不過仍不齊全,並在今年6月下最後通牒,要求7月12日期限一到「把帳交出來」。內政部24日下午召開記者會表示,經過多次溝通與折衝,雙方協議出具體解決方案,將捐出8成的資產,並進行民主轉型,將併入原本婦聯會捐助成立的社福基金會,未來董監事將有三分之一席次由政府派任。

婦聯會資產8成捐國庫

2017年2月,婦聯會自行公布財報,主委辜嚴倬雲表示,婦聯會總資產約有381億,將捐出7成做公益,約160億的經費捐作政府長照之用,60億元給各社福機構;另捐出新台幣60億元給財團法人振興醫院,以設立該醫院的長照中心。辜嚴倬雲此話一出,立刻引起質疑,尤其捐給振興醫院根本是「左手捐給右手」,遭立委質疑是想要漂白。

內政部長葉俊榮表示,這次協議中,重要的結論是組織的民主轉型,也就是未來將沒有婦聯會,將併入原本婦聯會捐助成立的社福基金會,從政治團體轉型為社會團體。婦聯會流動資產的381億當中,將捐出8成、約312億給國庫,且不再指定任何用途,另外69億,將繼續作為未來組織之用。葉俊榮表示,捐到國庫的312億還沒有確定要如何分配,但初步想法是用於長照特種基金、社福基金等方向。

會務受監督不再找不到人

原本由婦聯會捐助成立的社團法人除了婦聯會社會福利基金會之外,還包括聽障基金會、華新育幼院,未來婦聯會併入社福基金會後,三個社會團體將全部納入公共監督,三分之一董事由政府推派代表進駐、三分之一由社會公正人士組成,所有運作要求公開透明,也接受公共監督。葉俊榮表示,組織落實民主轉型、資產捐國庫做公益、會務接受公共監督等三個重要內容,都已經在辜嚴董事長親自開會狀況下,完成認可,也正式行文給內政部,表示會在這個基礎下配合進行。

內政部在過去幾年已經數次發公文要求婦聯會交代大筆勞軍捐流向,但始終未果。甚至6月初下了最後通牒,要求婦聯會交出相關資料,否則不排除撤換主委辜嚴倬雲,甚至解散婦聯會。然而7月12日期限到,婦聯會仍「打死不交」,內政部也並未真的開鍘,態度軟化,就引發部分立委質疑是在放水,要內政部硬起來。

葉俊榮表示,過去和婦聯會的接觸過程的確一直遭遇到困難,一直到7月3日,他本人親自與婦聯會常委田玲玲、張慈育以及兩位律師面對面討論,才開始有破冰的機會,雖然沒有直接與辜嚴倬雲碰面,但已經有好的結果,未來將與婦聯會、黨產會成立三方專案小組,在三個月內完成撥款國庫、組織轉型的動作,內政部也不會再對婦聯會做出制裁。

葉俊榮也提及,當天他自己與婦聯會兩位常委直接見面,當時婦聯會常委田玲玲、張慈育、婦聯會兩位律師,加上內政部官員在第三地討論,很珍惜這樣一個面對面討論的機會,也讓後續有了好的結果,而黨產會也同步發出新聞稿表示黨產會會針對後續協商的狀況,再進一步討論相關動作。

婦聯會解散就沒有是否為國民黨附隨組織的爭議

雖然內政部已經不會再對婦聯會祭出制裁,但18日黨產會才又開過一次針對婦聯會的聽證會,針對「婦聯會是否是國民黨附隨組織」進行討論。在接受《信傳媒》採訪時,黨產會發言人、副主委施錦芳表示,25日才會召開委員會議,討論對於婦聯會後續的行動,如果未來3個月真的完成組織轉型,那麼也就沒有「討論婦聯會是否為國民黨附隨組織」的必要了,因為這個「婦聯會」這個法人資格已經消失。

過去,婦聯會一直與勞軍捐爭議綁在一起,根據已經廢止的「統一捐募運動辦法」,只要進口貨品,就會收取1毛到5毛不等美金作為勞軍捐,且由國防部統籌管理,但婦聯會過去聲稱勞軍捐是蔣宋美齡當時為了興建眷舍、需款龐大,才由台北市進出口商業同業公會率先於民國46年,以會員代表大會決議,捐款支援婦聯會,而後各地的商業公會跟進,一直到民國78年婦聯會才停止使用這筆錢。

根據黨產會過去的調查報告,婦聯會聯會在民國44年至78年間,共收取約新台幣240億勞軍捐,用來興建5萬多戶眷村,成立華興中小學、振興醫院、育幼院等。對此,施錦芳也表示,若3個月後順利完成轉型,則婦聯會的財務就會受到政府監督,而捐助國庫的312億,也超過初步估計240億的勞軍捐,達成歸還全民資產的目的,勞軍捐的爭議與追查,將要考慮如何進行。 ­

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