走私石油給北韓 大陸、台灣都尷尬

很多國際政情觀察者認為，2018年可能是美中關係震盪年，兩國齟齬摩擦難免。川普總統12月28日對美國衛星拍攝到輪船在公海輸油給北韓後，發推文向中國開砲說「逮個正著，對中國允許石油輸往北韓非常失望。如果情況持續，將永遠無法以友好方式解決北韓問題」。諷刺的是，中國外交部否認走私和「中國」有關，照片上的輪船卻是「香港掛旗、台灣租賃、卻要北京承擔責任」，這下子戳破許多假象，導致各方辯解手忙腳亂。

事實真相有如羅生門，英國廣播公司中文網以「朝鮮石油走私之謎：中國船？香港船？台灣船？俄國船？」形容事件像一團迷霧。目前外界僅知供油輪船是香港「Lighthouse Winmore」擁有，中文船名「方向永嘉」，25名船員有23名是中國人。南韓和香港媒體報導，該船被Billions Bunker集團租用，來自台灣。

但蔡英文政府隨即聲明，經查台灣並無這家公司註冊，指公司是在南太平洋島國馬紹爾群島登記，擁有人是否為台灣籍，國安局說已掌握資訊，但不便透露。換言之，情報已在美、中、台政府之間流傳，但外界難窺探內幕。

這起個案掀開多年來聯合國制裁北韓未見效的部分面貌。北韓越被制裁反而越囂張，就是靠這類「後門」。中朝接壤，北京多年來以人道、維護平壤政權穩定和自身利益權衡，續提供北韓糧食、汽油等物資。南韓「朝鮮日報」報導，美國間諜衛星發現，中國和北韓船隻在海上秘密接頭、輸送石油，10月迄今已約30次。難怪金正恩有恃無恐，北韓像「打不死的蟑螂」。

然而，聯合國安理會9月通過2375號決議案，禁止船對船之間的海上交易；川普擺出準備對中國貿易戰施壓下，安理會12月22日更在中俄支持下，祭出更嚴厲新制裁，全面限制對北韓石油供應。中國海關總署聲稱，中國11月未向北韓出口任何石油，也未從北韓進口鐵礦石、煤炭和鉛，看來此舉會讓金正恩早晚豎白旗屈服。

美國衛星照片和川普推文也顯示，川普耐心用完、準備對中國出手；也透露對北韓制裁並非密不透風，只要有錢賺，金正恩政權還是有其他管道搞到石油等補給品。只是這個案子爆發，兩岸為自圓其說，說法漏洞百出。

中國外交部發言人華春瑩堅稱，中方全面、準確、認真、嚴格執行安理會涉朝決議，她反問外國媒體，自己國家能否確保百分之百做到有令必行、有禁必止，沒有任何一起違法個案發生？華春瑩也澄清那艘走私船去年8月以來就沒有進出中國口岸紀錄，「是否前往過其他國家港口，中方不掌握」。「我還有個忠告，建議有關媒體不要總把眼睛盯著中方某隻船，而是應該多監督自己國家政府是否全面完整執行了安理會相關決議？還是在有選擇性地執行安理會決議？」

這些話明顯在反擊川普推文和外媒，為中國辯護。但海外很多大陸網民跟帖質問，北京既然說台灣是中國的一部分或一個省，船掛香港旗、台灣企業租用，怎麽說中國都抵賴不了。有人諷刺，華春瑩這樣說，不等於承認台灣已經獨立了？川普指責中國沒錯呀，因為不管台灣、香港、大陸，反正是都是中國的船，中國人幹的，中國推不了責任。

也有人調侃，台灣不是聯合國會員，不必受聯合國制裁案約束，幹嘛要遵守聯合國決議？華春瑩說「不知該船是否去過其他國家」，而該船去年兩次停靠台灣港口，「其他國家」的說法讓北京尷尬，凸顯台灣、香港都不在中國大陸掌握下。但諷刺歸諷刺，事實是在世貿組織（WTO）架構下，陸、台、港都是單一經濟體，各為自己的國際貿易行為負責。只是走私案讓中國主權宣示破功了，顯得自相矛盾。

而這艘走私船是台商，即使在馬紹爾註冊，但該國1998年與台灣建交後，不少台商前往置產投資。馬紹爾也是蔡政府「新南向政策」的重心，蔡英文10月底曾訪問該國，如今涉違反聯合國決議走私資助北韓，讓急於向川普「輸誠」的蔡政府異常尷尬。

西方媒體也把俄羅斯扯進來，引用情報界消息說，俄羅斯運油船過去幾個月至少三次在公海向北韓船隻轉送石油；中國也準備增加對北韓軍援。北韓就在各國利益算計的縫隙中，如今加入核武俱樂部在望。而這艘走私船，戳破了許多國際認知的真相。