赴中國大陸就業 陸委會三提醒

有台灣民眾赴中國大陸擔任社區主任助理，違反了兩岸人民關係條例規定。大陸委員會副主委陳明祺今天(19日)接受央廣「兩岸ING」節目專訪時，對此提出三點提醒，包括法律風險、注意中國大陸的宣傳與政治目的，以及經濟發展考量。

陳明祺指出，在全球化的時代，人才跨國移動是常態，各個國家都希望能夠爭取到好的人才來共同發展。不過，在中國大陸的黨國體制裏面，往往會利用、創造一種宣傳的樣板；透過給予一些特別的優惠、特別的機會，來爭取認同。此外，中國大陸往往在宣傳跟實際上會有所落差，這方面台灣民眾要特別注意。

另外，根據兩岸關係條例第33條第2項的規定，民眾不得擔任陸委會公告禁止之中國大陸黨政軍機關(構)、團體的職務。陳明祺指出，兩岸在制度、法規，市場環境跟理念價值上有很多差異，所以赴陸擔任相關職位，有一定的風險跟挑戰。而在中國大陸會有資訊不透明、不對稱的情況，民眾如不小心進入了法律的誤區，我方會根據個案的情形做妥當的處理。

除了有法律風險以及中國大陸的政治目的之外，在經濟考量方面，陳明祺也認為，這也不是一個真正可以持續發展下去的一條路。他表示，目前在台灣有很多社區發展項目，台灣民眾可注意相關訊息，留在自己的家鄉、國家，強化社區的力量，可能是一個更有成就感的工作。

另外，兩岸的民間社團、非政府組織(NGO)交流頻繁。而對於中國大陸自2017年起實施「境外非政府組織管理法」，陳明祺指出，台灣和中國大陸的NGO有很多合作、交流，台灣民眾相當熱心去協助中國大陸的NGO，也樂見中國大陸的公民社會成長茁壯。

不過，陳明祺提醒，要注意自中共總書記習近平就任以來，中國大陸公民社會的空間不斷緊縮的現象。包括「境外非政府組織管理法」，以及陸續通過的一些法令，限制境外人士在中國大陸活動的空間，並建構了一個屏障，有效的隔絕境內與境外。對於違反中國大陸所強調的國家統一、領土完整，國家利益、社會秩序的核心利益，有相當嚴格的法律責任。

陳明祺表示，「境外非政府組織管理法」生效之後，整個登記管理機關，從原本民政機關改成公安機關，賦予公安機關強大的權限。在日趨嚴格的管制之下，境外的NGO在中國大陸的活動風險就日漸升高。

陳明祺指出，就他個人接觸瞭解，有相當多熱心的宗教團體去中國大陸做了很多慈善的工作，這方面目前也引起中國大陸很多的戒心；甚至也聽到很多人去中國大陸傳教而被拘留、被限制人身自由，可能遭到更嚴苛的法律對待。

陳明祺建議，台灣NGO組織赴中國大陸交流，應多留意陸方的法令規定跟可能面臨的風險，注意人身安全，也要視相關情勢向政府反映，尋求必要的協助。

原始連結