赴日旅遊注意！澀谷室外飲酒文化將不復見 欲擴大執行「禁酒令」至全年度、最快10月生效

澀谷著名的十字路口周邊經常舉辦大型活動，每逢萬聖節更是人滿為患。

撰文=編輯部
日本東京都的澀谷區周邊是知名的流行文化聖地，尤其每逢萬聖節夜晚都會聚集大批狂歡人潮，為了防止民眾喝酒鬧事．2023年澀谷區公所在萬聖節當日實施夜間禁酒令，禁止民眾在澀谷站周圍街道和公共場所飲酒，當時澀谷區區長長谷部健也特別在記者會呼籲：「希望大家不要為了萬聖夜聚集到澀谷站周邊」，向全世界明確傳達「澀谷並非萬聖夜活動場地」的訊息。

2023年萬聖節期間澀谷區頒布夜間禁酒令的地域範圍。（圖片來源：NHK新聞截圖）

綜合《讀賣新聞》、《日本放送協會》（NHK）等日媒報導，近期赴日觀光旅遊人數暴增，澀谷區公所決定將這項夜間禁酒令擴大至全年度實施，擬定每日晚間6時至翌日清晨5時執行，預計2024年6月提交區議會審議，若通過將於10月開始生效。

澀谷夜間飲酒文化使當地商家不堪其擾，自行提早閉店

自從全球疫情影響趨緩，日本的觀光客數量遽增，在澀谷街頭看到年輕人或外國人在路上飲酒的情況也越來越多，不僅有人夜間宿醉倒在路邊、地上佈滿破碎的碎玻璃罐，甚至有人酒氣上頭跑到巷弄大小便，造成妨礙交通、垃圾和噪音等問題。當地商家除了口頭勸導之外，部分店鋪則選擇提早閉店。

因為2023年萬聖節外國觀光客的比例就占了超過7成，為了解決觀光客亂象，2023年9月時澀谷區公所安排保安人員每晚進行巡邏，也增聘會說英文和西班牙文的外國人士擔任保安。澀谷區長長谷部健表示，當地商家也支持將夜間禁酒令擴大實施而不僅限於萬聖節。

澀谷街頭事件頻傳、韓國梨泰院事件借鏡，地方政府嚴陣以待

日本的法定飲酒年齡是20歲，而澀谷市是東京都內的一個自治區，可以訂定屬於自己的地方法規。

而之所以會有「禁酒令」出現，主要是源自於2018年10月萬聖節現場預估有超過千人國內外旅客聚集在澀谷十字路口，幾位喝酒後過度亢奮的群眾，直接推倒了路邊的小貨車，後來有5位嫌犯被警方以毀損罪名逮捕。不僅如此，在該區舉行大型盛會時，偷拍、竊盜等犯罪也隨之增多，讓警方甚為頭痛。

除了常見的街頭飲酒問題，流行聖地的澀谷也時常出現外國觀光客盤踞在十字路口拍照、留下大量的垃圾，以及在牆面上任意塗鴉等等，諸如此類的問題層出不窮。

2019年6月澀谷區區公所頒布萬聖節期間的夜間禁酒令，以「預防勝於治療」的概念推行政策，呼籲民眾不要來到澀谷度過萬聖節，也不要在澀谷街上飲酒，此後每年的萬聖節期間，地方政府都嚴陣以待，深怕再出現各樣的酒後亂象。

而在2022年10月29日震驚全球的韓國梨泰院踩踏事故，當時正值萬聖節前夕，也是該國解除口罩禁令後的首次大型活動，大批民眾前往梨泰院度過萬聖節，卻因人潮擁擠和不當推擠造成意外，導致159人死亡、196人受傷，成為該國迄今最嚴重的踩踏事故。

與黎泰院同為觀光景點和商業中心的澀谷，也將此事視為借鏡，更加看重萬聖節活動等相關禁令，2023年長谷部健就曾向媒體表示：「我們一直很擔心，什麼時候發生像去年（2022）韓國梨泰院般的事故也不足為奇。」

對於2024年法令的修訂，長谷部健也提到若民眾在遵守法令規範之下，飲酒這件事本身是沒問題的，法令只是限制不能夠在街上飲酒。

澀谷區周邊是知名的流行文化聖地，尤其每逢萬聖節夜晚都會聚集大批狂歡人潮。

「來澀谷過萬聖節」此習慣從何而來？

根據《日本放送協會》（NHK）報導，一名日本記者在深度剖析澀谷的街頭飲酒文化及萬聖節相關事件。其認為日本自2023年將新冠疫情訂為第五級（與季節性流感相同的「第5類傳染病」）後，大幅放寬原本嚴格的醫療規定後，人們在澀谷街上飲酒所留下的垃圾量有增無減，該區購物中心負責人也表示每天需要花上兩小時才能清掃完畢，如果換成是在萬聖節期間，後果更是不堪設想。

說到萬聖節，人們的第一個印象大多是源自西方文化，認為這期間會有惡鬼亡靈造訪人間，為了達到除魔的效果，於是人們穿上奇形怪狀的服裝，把自己假扮成鬼怪模樣，讓自己與惡鬼同化來躲避災厄或嚇跑惡靈。後來則演變成西方小朋友們穿上特殊裝扮，挨家挨戶喊著「不給糖就搗蛋」伸手要糖吃。

那麼，為什麼旅日遊客或當地人都喜歡去澀谷度過萬聖節呢？武藏野學院大學佐佐木隆教授說道，也許日本人度過萬聖節的由來源自於緊鄰澀谷的原宿。原宿有一間擁有70多年歷史的玩具店，該店融合美國文化，長年舉辦萬聖節相關活動吸引國外的孩童前來光顧，此後日本各地陸續開始有商家以萬聖節的名義舉辦各樣的慶祝活動。2002年舉行世界盃足球賽時日本隊晉級，成千上萬的國內外球迷聚集在澀谷飲酒歡慶，人潮散去後便留下滿地的垃圾，不過此後「在澀谷聚集」似乎成了不成文的隱形文化。

長谷部健自2015年起擔任澀谷區區長，一上任便馬不停蹄地開始研擬對策，試圖緩解澀谷區的街頭飲酒文化所造成的負面效應，2023年他也呼籲民眾不要前往澀谷站週邊地區過萬聖節，附近的便利商店也在夜間禁酒令期間停止販售酒精飲料。

澀谷真有「街頭飲酒文化」？可能是誤會使然

日本是個擁有深度民族文化的國家，吸引許多海外觀光客旅遊。日媒記者就曾親自走訪澀谷，詢問這些國外旅客為何會來到澀谷街上飲酒？多數人指稱「看見日本人這麼做，覺得很有趣」而想要模仿，也有人說在其他國家禁止在公共空間飲酒，但在澀谷街頭可以透過飲酒交友，這是非常棒的選擇，還有一群人的理由很特別，他們是因為看了許多網路影片，逕自認為日本就是有所謂的「街頭飲酒文化」而選擇實地勘察。於是，這個假訊息—「澀谷獨有的街頭飲酒文化」就向全世界蔓延開來。

不論歷史真偽如何，理性飲酒且遵守法規，是任何人應盡的權利與義務。而澀谷區公所也期待透過夜間禁酒令，讓澀谷不再存有這樣的飲酒亂象。

【飲酒過量，有礙健康】

審稿編輯：林玉婷

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參考資料
▶東京 渋谷区 渋谷駅周辺の路上飲酒制限 期間を通年に拡大へ
▶東京 渋谷区 渋谷駅周辺の路上飲酒制限条例 通年に拡大へ
▶ハロウィーン 渋谷になぜ集まる？いつから?過去に事件も2023年の動きは
▶渋谷の「路上飲み」こうして誤解は世界に広がった