路透社:日本急於2027年前擴軍 防中國侵台引爆東亞戰爭

中共第二十次全國代表大會(簡稱「中共二十大」)本週如火如荼進行中,路透社報導,日本政府與安全分析師表示,在二十大至2027年的二十一大這5年間,日本將進行自二戰之後最大規模的軍備建設,遏止中國在東亞開戰。

路透社今(10/19)報導,日本2019年防衛白皮書裡,已將中國列為主要對手,擔憂中國無視國際規範、對台施壓和軍備快速現代化的情況,將對地緣安全造成嚴重威脅。自俄羅斯侵略烏克蘭後,日本大眾對東亞局勢安全的焦慮感也提高,降低了對重新建立正規軍隊的反對。

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日本航空自衛隊F-15和F-2戰機與美軍F-35B戰機在九州附近聯合軍演。路透社

東京拓殖大學教授川上高司(Takashi Kawakami)說,日本政府可順勢推動任何能力所及的策略,將2027這個關鍵年份設定為東亞局勢可能傾向對中國有利的時間點,名正言順爭取大眾對於增加國防費用的支持。

2027年對中國是標誌性的一年,除了有中共二十一大,也是共軍建軍百年,是軍隊現代化的里程碑時刻。美軍前印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)去年去年在國會聽證會上表示,中國可能在這一年展現犯台行動。

若台灣落入中國手中,日本石油和許多工業原料進口的航道將受到影響,中國海軍也能穿越台灣進入西太平洋,在經濟和軍事上對日本而言都是場災難。

一名參與國防建設計畫的日本政府高層官員說,雖然各界有不同看法,「但整體而言,政府官員對2027年的重要性有共識」,內部也曾討論過相關問題,也因此「必須把5年內就能部署的東西當成優先要務」。

日本提升軍力,增加中國犯台成本

路透社指出,日本與中國的微妙外交關係、以及經濟依存度,使日本不大可能承諾直接參與保衛台灣,但日本離島距離台灣最近不過150公里,很可能被捲入衝突,使日本不得不與一個軍費是其4倍的國家對抗。

美國眾院議長裴洛西8月訪台後,中國對台灣發動實彈演習,部分飛彈落在日本專屬經濟海域裡,距離日本島嶼不到160公里。

另一名參與計劃的日本官員表示,中國可能會嘗試占領台灣附近的日本島嶼,藉此建立防空系統。

此外,日本的軍事基地、機場、港口和其他後勤樞紐,也因為可能成為美軍集結地點,而引來中國飛彈攻擊。

雖然如此,東京大學國際政治學教授、前日本防衛省主任研究官松田康博指出,日本在制定防禦計畫時,也必須思考若美國不回應中國犯台行動的情況。

松田本月在智庫蘭德公司(Rand Corporation)的線上研討會提到,「若日本可以強化自衛能力,中國對攻擊駐日美軍的評估就會非常不一樣,攻台的成本和風險也會隨之變得非常高」。

不會因北韓分心

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美軍航母雷根號9月30日與南韓、日本進行聯合軍演。路透社

分析人士指出,日本對中國的警戒不大可能受到北韓近期頻頻試射彈道飛彈的影響。日本前駐中武官、笹川和平基金會資深研究員小原凡司說,北韓的這些行動反而可能有助日本大眾支持政府對中國硬起來。

外界還認為,北韓會在中共二十大之後進行核試爆。一名日本自衛隊高級指揮官表示,日本更傾向讓南韓去處理那位尋釁滋事的鄰居。

大眾支持漸上升,12月公布國防計劃預算細節

日本放送協會(NHK)本月公布民調,在1247名受訪者中,55%支持增加國防費用,29%反對;至於錢哪裡來,支持增加軍費的人當中有61%認同從其他公共支出挪用。

日本執政黨自民黨今年7月在參議院選舉大勝,首相岸田文雄承諾將大幅增加國防支出,自民黨也承諾在5年內將軍事預算翻一倍至10兆日圓(約2兆元台幣),採購射程可觸及中國與北韓的武器,例如三菱重工改良後的12式陸基反艦飛彈、與洛可克希德馬丁公司(Lockheed Martin)的聯合空對地距外飛彈、與英國合作研發「風暴」(Tempest)匿蹤戰機等。

岸田政府將於12月公布國防費用支出計劃的細節、以及調整後的安全戰略,預計新戰略將會使日本在區域安全上擔任更重要的角色。

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