身心障團體疾呼,新國會需有身心障立委!【獨立特派員】

黑紙革命 倡議障礙者立委進入國會

立法院群賢樓前,來自各縣市的身心障礙者聚集,發起關注障礙者處境的黑紙革命。生活的無力感,驅使行動不便的他們,不辭辛苦,遠道而來,只為倡議讓障礙者立委進入國會。

有人用道具綑綁身體,希望表露被法令困住的無奈;就連不方便前來的障礙者,也遠端連線,表達憤怒跟訴求。(圖/獨立特派員)
有人用道具綑綁身體,希望表露被法令困住的無奈;就連不方便前來的障礙者,也遠端連線,表達憤怒跟訴求。(圖/獨立特派員)

去年底第六會期,立法院排審《身心障礙者權益保障法》,修法進度延宕,至今第八會期也未有進展,在場的障礙者抗議,呼籲重啟修法。同時他們認為,政府沒有讓障礙者及其關係人可以充分參與立法的機制,因此障礙者的真正需求無法傳達,質疑身權法修法過程不夠完善。

台灣障礙者黑紙革命聯盟召集人林君潔表示,政府召集了身心障礙的相關服務團體,但身心障礙者真正能夠參與的機會卻非常少。鄭豐喜基金會身心障礙權益行動總監黃俊男也說:「其實有80%的身心障礙者,從來不跟團體接觸,但是我們的政府都只重視團體的想法。」

身心障礙人口多 本屆立委席次卻掛零

目前障礙者在修法上沒有實質政治影響力,只流於形式上的參與,原因其來有自。中華民國視障者家長協會祕書長藍介洲說:「《身心障礙者權益保障法》在民國96年通過,到現在112年了,社會變化很大,該修法與時漸進,很可惜都沒辦法有一個有力的聲音出來。」

這天,障礙者權益推動聯盟特別召開記者會。他們的訴求是,台灣必須要有障礙者擔任立法委員。

根據統計,台灣的人口之中,身心障礙者人數多達近120萬人,高占總人口5.1%。(圖/獨立特派員)
根據統計,台灣的人口之中,身心障礙者人數多達近120萬人,高占總人口5.1%。(圖/獨立特派員)

以現任第10屆立法委員席次來看,原住民有6名、新住民有1名,但人口數是這兩個族群兩倍的身心障礙者,席次居然掛零。

《身心障礙者權利公約》由聯合國通過,意在保障身心障礙人士在日常生活的一切權利有受到完整保障。台灣與國際接軌,於2014年公布國內施行法。但學者也質疑,目前台灣身心障礙立委席次掛零,恐怕不符合身權公約的精神。

陽明交通大學衛生福利研究所教授周月清表示,婦女、原住民的保障名額都有在《憲法》、《公職人員選舉罷免法》裡面,身心障礙者的民意代表席次,是不是也可以用這樣的方式,讓障礙者能夠得到相同的保障。

相關法令不周全 誰來為障礙者發聲?

障礙者相關法令的不周全,還可能讓他們陷入貧窮。台灣障礙者權益促進會顧問張宗傑說:「新冠肺炎疫情的嚴峻,還有通貨膨脹、經濟的衰減,造成很多身心障礙者生活越來越困難,落入貧窮線,可是政府的財政並沒有做合理的分配。」

而新冠肺炎疫情嚴峻時,也因為國會沒有身心障礙者立委以障礙者觀點來制定法規,造成他們防疫上的困難。前視障立法委員鄭龍水說:「需要口罩的時候,視障者很難去排隊,輪椅根本進不去超商。而身心障礙者染疫的機率高,卻沒有一套身心障礙者染疫時的SOP。」

孫嘉梁因罹患重度腦性麻痺,說話困難,行動也不方便,需要個人助理來協助,卻面臨政府補助服務時數不足的問題。

孫嘉梁的生活有很多部分無法自理,因此大小事都非常依賴個人助理幫忙。(圖/獨立特派員)
孫嘉梁的生活有很多部分無法自理,因此大小事都非常依賴個人助理幫忙。(圖/獨立特派員)

孫嘉梁表示,政府現今對個人助理服務的補助,每天通僅有2小時,讓他必須調整自己的作息來配合破碎的服務時間。且一般身心障礙者使用個人助理服務,還需要付自負額,讓障礙者得限縮自己的需求,避免造成經濟負擔。

面對障礙者所面臨的種種難題,障礙者權益推動聯盟邀集各障別代表,拜會各政黨,希望各政黨能提名身心障礙團體代表的不分區立委,且列入安全名單。讓身心障礙者立委進國會,來周全相關法令,才能讓台灣更落實聯合國身權公約的精神,打造更平權的社會。

(※萬真彣 黃政淵/採訪報導)

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