車市跌跌不休 中國再推汽車下鄉

為拯救車市，相隔10年，中國有關當局近日再聯合推出「汽車下鄉」政策，祭出「適當補貼」促進農村汽車更新換代。但因為條件與環境不若以往，成效已受質疑。

在連續成長28年後，2018年，中國車市迎來首度負成長，汽車銷量比2017年下跌2.8%。中國汽車工業協會日前預估2019年車市為零成長，下滑壓力更甚去年。

為對抗全球金融海嘯，2009年1月，中國國務院公布「汽車行業調整振興規劃」首度推出「汽車下鄉」的惠農政策，給予一次性財政補貼。

受此利多刺激，2009年中國小型車市場成長100萬輛。2010年初，「汽車下鄉」政策延長一年，車市整體銷量增幅更高達32.37%。

中國證券報此前報導指出，2009年，在推出「購置稅減半」和「汽車下鄉」政策組合拳的情況下，中國汽車銷量達到1364萬輛，比2008年大增46.15%，中國一躍成為全球汽車產銷第一大市場，並保持至今。

中新網報導，中國國家發展改革委員會等10部門近日聯合發布「進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）」。其中，多措並舉促進汽車消費被放在首位。

中國工信部部長苗圩昨天說，2018年汽車產銷量出現下滑，從外部來說，限購限行、行車貴、罰款多、停車難等外部因素，造成了汽車產銷的下降。從內部來說，企業在調整結構、轉變發展方式上還不夠快，還需要時間來逐漸提高。

國家發改委綜合司巡視員劉宇南表示，汽車消費減速，是2018年消費增速下滑的一個主要因素。要推動消費平穩增長，就要設法穩住汽車消費這一大頭。

這次救車市「方案」包括：有序推進老舊汽車報廢更新；持續優化新能源汽車補貼結構；促進農村汽車更新換代；穩步推進放寬皮卡車（Pick-Up，帶開放式載貨區的輕型貨車）進城限制範圍；加快繁榮二手車市場；進一步優化地方政府機動車管理措施。

為促進農村汽車更新換代，「方案」明定，有條件的地方，可對農村居民報廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6公升及以下排量乘用車，給予「適當補貼」，帶動農村汽車消費。

不過中國當局相隔10年再祭出汽車下鄉，成效受到質疑。

新京報引述業內專家說，現在購置稅優惠政策不再，很難確認「汽車下鄉」能否激起購買欲望。另一方面，現在三四線城市消費者也面臨消費升級的需求。因此，相關措施能否救市，還存有疑問。

此外，中國汽車工業協會副秘書長師建華認為，短期內的消費刺激政策雖能拉動一時的銷量增長，但實際上卻引起中國車市的波動，有可能會提前透支消費需求，不利於汽車行業有序健康、持續良性的發展。

許多大陸網民也在微博新聞討論串表示，這10年農村人口大量外流，只剩老人與小孩，現在再推出「汽車下鄉」，效果肯定大打折扣。

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