軍人年改 現役退役脫勾

中國時報【呂昭隆、崔慈悌 ╱台北報導】

軍人年金改革敲定現役與退役軍人脫勾，由國防部與退輔會分別研擬，為顧及募兵誘因，國防部參考美軍退撫制度，設計規畫全新的退伍俸給制度。退役軍人部份，18％優存利息分10年調降，每月基本生活保障金額（樓地板）亦訂在32160元，低於此金額者，仍維持18％優存利息。

退輔會規劃草案曝光，退休金縮水，退休軍人團體為表不滿，今(25)日起一連4天在國防部發起絕食抗議。

年改會昨指責退輔會，該方案未經最後確認，18％優存及樓地板資訊更是「完全錯誤」，造成民眾誤會。年改會與軍方之間對「軍改」如何改，似有一番角力。

公教年改案已在立法院完成三讀，身兼年改會召集人的陳建仁日前分批邀集綠委及相關單位討論軍人年改案。近日，反年改團體網站貼出退輔會主委李翔宙具名、發給各地榮民服務處的「退除役軍人年金改革規劃的最新宣導資料」，計有4項重點：1、月退休所得包括月退俸及18％優惠款利息。2、已退人員月退俸之俸率計算，每年以2.5％計算，計算基準為「取後在本俸的2倍」。

3、優惠存款在改革後第1年本金全數領回，而原18％優存利息納入月退休所得，並分10年調降（每年以1.8％遞減），其所得替代率，平均減幅約15％（公務人員最大減幅為35％）。4、樓地板金額在32160元基礎上，持續爭取調增之空間。

年改會昨天發出新聞稿，強調軍人年改18趴優存10年後歸零的說法並不正確；由於軍人具備高風險、役期短及全天戰備等服役特性，因此，針對現役軍人的退撫制度，政府目前正參考美、英、日等先進國家軍人退撫制度，討論研議一套全新的我國軍人退休俸給制度。

至於退除役軍人的退撫制度，年改會指出，目前相關原則與細節尚在研議規畫中，在現役軍人退撫制度確定後，再進一步討論在現制或舊制下已退役之軍人與新制銜接的問題，退輔會日前發布的資料，「係片面、不完整、且未經最後確認的資訊，其中所提18％優存利息10年歸零及樓地板金額等資訊完全錯誤」。

中華民國退伍軍人權益促進會表示，月退休俸及優惠存款是退伍軍人的權益，這些並不優渥的權益是他們付出超於一般國民的義務而來，並明訂於《陸海空軍軍官士官服役條例》執行，任何修法或立法都沒有追溯的前例，軍職優惠存款已於民國86年取消，沒有追溯回殺的理由。

該促進會表示，盡多少義務，就該享有多少權益，假如大家認為軍人只是一個職業的選項，軍人就應該有戰備執勤加班費、工作權、退伍擔任後備隊或預備隊待命薪資、軍人保險年金；更應該廢除服役條例，以勞基法作為軍人工作合約，並參加勞工保險屆齡領取勞保年金。

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