軍武》繞了40年 台灣還是只能買F-16

空軍6日晚證實將向美國提出採購F-16V戰機，這是繼提出採購F-16A/B型、F-16C/D型戰機後，我國再度向美國提出採購F-16系列戰機需求。

F-16閹割版售台遭雷根拒絕

越戰期間，美軍派出F-4幽靈二式戰機駐台，我國也向美國提出採購F-4戰機的需求，但是由於F-4戰機為具備強大對地攻擊能力的重型戰機，華府為了避免激怒北京，拒絕提供台灣F-4戰機。之後，隨著F-16戰機進入美國空軍服役，我國在1980年轉向美國提出採購F-16戰機需求。

然而美國政府為了拉攏中國大陸對抗蘇聯，拒絕出售F-16A/B型給台灣12次。前國防部長馮世寬曾表示，在他擔任駐美武官期間，每年都向美國提出採購需求，但是每年都遭到美方回拒。為了爭取台灣在內國家的訂單，F-16的製造商通用動力公司（1993年通用將飛機部門賣給洛克希德馬丁）曾推出F-16 J79方案，也就是換裝推力比較差的奇異J79發動機，而非F-16A/B使用的F100發動機。

J79發動機當時已用於F-104A戰鬥機，屬於1950年代末期的發動機技術，F-16 J79被認為性能縮水版本F-16A/B，不過仍遭到雷根政府以《八一七公報》加以阻擋。

▲通用動力推出的F-16 J79戰機。（圖／翻攝自LMTAS ）

售台F-16A/B救老布希選情

老布希總統雖然盟軍打贏1991年的波斯灣戰爭，但是由於美國國內經濟疲弱，讓他在1992年的總統大選中選情告急，為了爭取德州通用動力公司生產線員工的選票，他在1992年宣布出售150架F-16A/B型戰機給台灣。

1992年出售F-16給台灣背景除了爭取通用動力員工選票外，法國當時也宣布售台60架幻象2000-5戰機，台灣已經取得同等級武器，美方認為沒有必要在限制售台F-16。

台灣在1990年代向美國採購的F-16 Block20戰機其實為歐洲F-16 MLU，也就是壽命中期性能提升(Mid-Life Upgrade)版本。F-16搭配美國在20002年出售的200枚AIM-120先進中程空對空飛彈，成為空軍捍衛領空的主力戰機之一。

再向美國爭取F-16C/D

到了陳水扁政府執政末期，由於台東志航基地F-5E/F預計2028年退役，空軍打算用台中清泉崗基地的IDF經國號戰機用來汰換F-5E/F，空軍為此提出增購66架F-16C/D的建案。

不過，當時扁政府即將下台，馬英九政府準備上台，國軍又有P-3C與AH-64阿帕契攻擊直升機等優先採購案，因此F-16C/D採購案受到擱置，等待馬英九上台才處理。但是馬英九政府任內，擔憂這樁軍售案激怒北京，破壞兩岸關係，一直未認真推動此案，歐巴馬總統也遲遲未答應F-16C/D出售，而是在2011年答應協助台灣升級F-16A/B戰機至F-16V。

買不到F-35改買F-16V

中國大陸解放軍如要武力犯台，為了奪取台海制空權，預料將在第一波攻擊摧毀台灣的空軍基地跑道，因此具備雷達匿蹤、短場/垂直起降能力的噴射戰機成為空軍下一代戰機的採購首選。目前國際軍火市場現貨中，僅有洛克希德馬丁公司生產的F-35B符合上述條件。2017年4月，蔡英文在總統府接受外媒訪問時，首度表態我國想買F-35B戰機。

但是考量到避免得罪中國大陸，以及防止隱形戰機的機密技術外流，美國遲遲不願表態是否會售台這款先進的隱形戰機。在折衷方向下，美國只好再度賣F-16V給台灣，由於空軍已陸續將現役142架F-16A/B戰機升級成F-16V，如果增購F-16V戰機可以降低後勤負擔，國防部官員有信心地指出，F-16V配備AN/APG-83型先進主動相位陣列雷達（AESA）能夠成為解放軍殲-20戰機的剋星。

在繞了40年後，還是只能繼續買F-16系列戰機，說明了台灣當前面臨的軍事與國際困境有多嚴峻，雖然F-16V整體性能已經大幅超越F-16A/B戰機，但是隨著台灣周邊國家都開始換裝具備雷達匿蹤功能的隱形戰機，F-16V恐怕只是過渡機種，空軍仍要繼續向美國爭取F-35戰機。

▲美國海軍陸戰隊F-35B戰機。（圖／美國海軍陸戰隊）

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