農委會髒手黑歷史

台北農產運銷公司（北農）26日改選董監事，農委會失去北農控制權，其推舉的董事與青果合作社當選之2席董事全數竟退席抗議，導致之後討論人事案的臨時董事會流會，農委會還痛批台北市政府「霸道作風」嚴重傷害公司之正當治理。但其實，農委會干預農業組織的劣跡斑斑，才是真正的霸道作風。

農業組織長期以來政治傾向偏向國民黨，所以成為民進黨的眼中釘。綠營二次執政後遂處心積慮介入其運作，農委會過去使用的手段包括：

一、農田水利會模式。農業水利管理制度由來已久，主要都是由用水的農民自治管理，由水利會的會員自行調配水源。因水利會對選舉有相當的影響力，民進黨執政後強行修法，於2020年10月1日改制為公務機關，將水利會資產收歸國有，直接任命各地處長，成為其酬庸工具，使得水利建設與水權調度大不如前。

二、《農會法》模式。2022年農委會提出《農會法》修正草案，打算由中央主管機關指派10至12位「專業理事」擔任中華民國農會理事會之理事，藉以插手全國農會。若通過立法，將進一步將手伸進各地農會及漁會，農業組織的自治機制將蕩然無存。所幸在輿論高度反對下，農委會才被迫刪除該提案。

三、補助要脅模式。嘗試《農會法》修法一途失敗後，農委會仍未放棄干預農業組織的企圖，改以龐大的農業資源，尤其是農業補助款，交換農會人事權。就有農會高層表示，農委會直接要求農會需提供1/3的理事名額。

四、前北農模式。在柯文哲任台北市長期間，農委會主導北農，只要有關係，即使缺乏農產運銷專業亦可擔任要職，例如由44歲的「250萬實習生」吳音寧任總經理、37歲的陳平軒空降為北農副總，硬塞新潮流系的翁震炘擔任總經理，種種荒唐行徑讓公司治理精神蕩然無存。

根據北農公布的股權結構，農委會與台北市政府均為22.76%、青果合作社9.48%、各級農會24.8%、農產品販售商及其他20.19%。農委會加上其控制的青果合作社已擁有32.24%股權，本屆北農改選原本被認為是一場勢均力敵的選戰，結果販運商倒戈，足見農委會的作法與北農的經營已引發民股的高度不滿。

恣意妄行的農委會不知檢討，還誣指北市府企圖全數包攬常董之席次是霸道作風。但從北農的董事會選舉正可看清，誰才是漠視農民與消費者權益的政治操作者？（作者為中華經濟與金融協會副祕書長）